根据区委统一部署，2024年4月8日至6月8日，区委第一巡察组对我校进行了专项巡察，8月23日，区委第一巡察组向我校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、组织落实整改情况

巡察组向我校反馈巡察意见后，我校高度重视，认真落实，扎实推进组织落实整改。

1.强化责任担当，迅速部署整改。在收到巡察反馈意见后，主要负责人立即召开党组织专题会议，主动认领问题，将整改责任细化到个人，明确整改期限，构建起“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门协同推进的整改责任体系。

2.深入调研分析，制定整改方案。学校负责人亲自带领工作小组深入各部门、各年级进行调研，全面了解问题产生的根源，组织班子成员和相关责任人反复研讨，制定切实可行的整改方案，确保整改措施具有针对性和可操作性。

3.严格督促检查，狠抓整改落实。成立整改工作监督小组，定期听取整改工作进展汇报，对整改不力的部门和个人进行约谈，督促其加快整改进度，确保整改工作按时、按质完成。

4.加强沟通协调，争取支持指导。主动与区委巡察办、区委巡察组保持密切联系，及时汇报整改工作进展情况，认真听取意见建议，争取上级部门的支持和指导。

5.注重建章立制，巩固整改成果。组织相关人员对学校现有规章制度进行全面梳理，针对巡察中发现的问题，修订完善相关制度，建立健全长效机制，防止问题反弹。

二、集中整改进展情况

本次巡察后，我校面上问题9个，具体问题25个已经全部整改到位，具体落实整改措施25项，完善制度39项，学校的各项工作得到显著推进，受到教师、学生和家长的一致好评，为学校再上一个新台阶奠定基础，取得了阶段性成效。

截至2025年2月18日，巡察反馈的25个具体问题，已完成整改25个；制定的51条整改措施，已完成51条。巡察移交的1件问题线索，已办结1件，正在办理0件，其中，立案0件，党纪政务处分0人，组织处理1人，移送检察机关0人。巡察移交的0件信访件，已办结0件，正在办理0件。

巡察发现的主要问题方面

1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。

（1）理论学习开展不扎实，专题研讨交流频次不够，对习近平总书记关于教育改革发展的重要论述领会不深不透，推进教育高质量发展乏力。

整改结果：完成整改

整改情况：加强政治学习，提高党性修养；切实改进工作作风，增强宗旨意识；从严要求自己，认真执行党的纪律规定；从解决实际问题入手，做到即知即改。

（2）落实“第一议题”制度有差距。2023年6月以前，班子会议记录未见“第一议题”学习内容，未能将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的会议精神和习近平总书记的重要讲话精神等内容第一时间组织传达、学习。

整改结果：完成整改

整改情况：坚持“第一议题”制度，提高政治站位，坚持把党中央的重大决定部署、习近平总书记的重要讲话精神和重要批示作为党组织会议的“第一议题”，把党的政治建设摆在首位；加强队伍建设，通过多种形式常态化开展思想政治教育。

2.化解重大风险、政治安全工作重视不够。

落实意识形态工作责任制不到位。意识形态工作领导责任压得不实，领导班子对意识形态工作重视程度不够。如2023年领导班子述职报告中，一名班子成员的述职报告中缺乏对意识形态工作总结汇报；两名班子成员在述职报告中虽然都谈到意识形态工作，但都一笔带过、流于形式，并没有对意识形态工作进行深刻反思。

整改结果：完成整改

整改情况：加强组织领导，落实主体责任；强化理论学习，提升思想认识；加强督导检查，谁检查谁签字谁负责，把工作落到实处。

保密工作不规范。领导班子和教师保密意识欠缺,对保密工作的重要性和复杂性缺乏了解，没有将保密工作纳入年度培训计划和学习计划，未见保密培训材料。例如：教育局下发的“南教党字【2021】6号、9号、12号”密件、警示教育读本等资料与普通文件混放，未单独进行保密管理。

整改结果：完成整改

整改情况：高度重视，强化责任，制定具体整改措施，落实整改责任；规范保密制度，建章立制，推动落实；加强保密文件管理，指派专人负责，责任到人。

3.党的领导核心作用发挥不充分。

（1）党政职责不明晰。2022年6月至12月，党总支会议记录本与班子会议记录本内容相同。

整改结果：完成整改

整改情况：提高认识，专人负责，明确责任分工；加强学习，明晰工作范围。

（2）执行“三重一大”制度不力，重大事项支出会议纪要、无合同、三方比价程序缺失。2022-2023年共15笔大额支出（其中超2万元以上共13笔，其余两笔虽未超2万，但项目均为“字帖”，间隔一个月，总额34200元）出现无会议记录、无询价过程、合同不规范等问题，共涉及金额168万余元。特别是2022年9月的7号凭证付设备款高达28万余元，无询价记录、验收人签字，合同无日期及签字，无会议纪要。

整改结果：完成整改

整改情况：在此期间，对相关问题认识程度不高，重视不够，对政策理解不清，导致出现该问题。在以后的工作中，要加强学习，按要求完善各种相关手续。2022年9月的7号凭证关于28万余元的设备款，我校工作中不细致，没有将相关文件存档。学校将迅速将相关手续及时存档。

（3）工作落实存在重形式轻实效、照搬照抄问题。《唐山市友谊中学规范宣传标语、国旗升挂使用管理工作方案》文件照搬网络，出现“百色市”“应急局”字样；《唐山市友谊中学开展纪念<国防教育法>颁布实施22周年宣传教育活动总结》文件中出现“衡水中学”字样。

整改结果：完成整改

整改情况：对出现照搬照抄问题的负责人进行诫勉谈话，并要求其做出深刻检讨，以起到警示作用；即刻修订上述文件内容，废止原文件，组织专人审核新修订的方案，重新归档；在全校教职工中开展教育活动，强化工作的严谨性和原创性重要意义，提高全体教职工的思想认识；建立学校存档文件审核组织机制，由学校党政正职负责督导，对所有汇报存档材料进行多层审核，确保内容真实、准确且符合学校实际情况；提高政治站位，就此问题“举一反三”，展开对各部门资料自查自纠行动，对类似问题及时整改；组织专题培训，提升领导、教职员工素养和知识储备，深入学校工作实际去挖掘素材、积累经验，总结亮点，坚决杜绝此类问题的再发生。

4.履职尽责意识有差距，教师队伍培养乏力。

（1）学校师德师风建设方面缺乏力度，在日常对教师的培养与引导上功夫下的不足，存在在职教师有偿补课现象。2021年四名在职教师违规补课受到教育局党组处理。

整改结果：完成整改

整改情况：利用各种教研会、年级会、全体会加强师德师风教育，领导包联教师，不定期进行家访和摸排，防患于未然。公布举报电话，设立举报信箱，加强全方位的监督。

（2）教学日常管理不够严格。班子成员兼顾三个校区，深入课堂听课时间不足，成效不明显，没有对教师授课整体水平进行分析总结，对提升教师教学质量、提高教学水平推动不够有力。

整改结果：完成整改

整改情况：领导包组、包班，深入备课组和班级了解“教师的教和学生的学”的现状，及时进行评课和加强与学生的交流；加强听推门课力度，听课后及时评课、反馈。

（3）落实《路南区关于全面提高教育教学质量的八条措施》第二条“重视教师培养培训”要求有欠缺。学校对推进新老教师结对帮扶、促进青年教师成长成才长效机制建设不够，未充分发挥传帮带作用、更好助力青年教师的迅速成长。

整改结果：完成整改

整改情况：制定青年教师三级包联方案：即包联教师负责业务引领、包联班主任负责管理水平提升引领和包联领导负责思想引领，对其进行教育、教学和管理的全方位指导和监管，帮助青年教师快速成长。

（4）对班子后备力量培养不够。校级领导7人，平均年龄52岁，年龄偏大，缺乏敢闯敢拼的勇气和劲头；中层干部共12人，年龄集中在44岁上下，分梯次储备不足。

整改结果：完成整改

整改情况：制定切合实际的中青年干部后备力量培养规划，确保后备干部的培养有明确的目标和计划；拓宽培养渠道，通过组织选拔与群众推荐相结合的方式，激发后备干部的积极性和竞争意识；建立考核机制，通过科学合理的考核机制，激励人才的学习和发展。

（5）学校内部规范化管理不严格，请销假制度落实不到位。2021年12月之前，请假条审核意见处无领导签批、无审核意见，无销假手续；2021年12月以后，简化了请销假手续，与本校制定的请销假制度不符。

整改结果：完成整改

整改情况：加强制度宣传和教育，提高员工对请销假规定的认知；明确请假流程和规定，确保员工在需要请假时有明确的操作指南；加强销假管理，建立严格的销假制度，确保员工在请假结束后能够及时销假；建立出勤抽查机制，不定期检查出勤。

5.教学改革意识不强，工作缺乏前瞻性。学科发展不平衡，课堂教学质量，集体备课的时效性有欠缺。

教育教学工作存在“小进即满，小富即安”的思想认识,对区委区政府教育大会精神理解的高度不够，满足于现在取得的成绩。在优秀生培养上，尖子生不尖，冲击全市前十名的实力不强，决心不足，没有从更高的视角完善学校的办学宗旨，明确努力的方向，实现“到市里找位置”的目标。

整改结果：完成整改

整改情况：包组领导通过教研活动时间组织教师对区委“八条措施”进行深入学习，并将学校制定的提升教育教学三年规划和教研活动计划传递给每位老师；制定“优生培养方案”，在日积月累中提升优秀生的数量和质量。

6.财务管理不规范。

（1）财务内控制度不健全。资金拨付、使用、审批权限、拨付时限及流程、奖惩措施等，权责不明确，出现问题无章可依。特别是“三重一大”政策的落实无明确表述。

整改结果：完成整改

整改情况：认真学习相关文件，建立健全财务制度，做到制度健全，权责明确，认真落实“三重一大”政策。

（2）违规扩大支出范围。2022年1月6号凭证付课后服务费16.9万元；2023年6月-7月，凭证付122人次加班费共计11.6万元。加班项目有夜班、职务津贴、卓越班等13项名目，无支付依据文件。

整改结果：完成整改

整改情况：课后服务是八小时工作之外的工作量，并且学校人员紧张，不能以轮休的方式调整轮休，依据唐教财【2022】11号文件《唐山市义务教育学校课后服务经费保障实施细则》制定我校关于夜班（学校有住宿生）、卓越班等课后服务费发放标准。职务津贴的发放依据南教教字【2018】8号文件《路南区教育局奖励性绩效工资实施方案》，通过我校全体教师表决通过该费用发放标准。我校工作中存在不细致的问题，未将相应的材料装订入账册。

（3）低值易耗品管理不健全。2021-2023年低值易耗品大额支出104.2万元。缺少出入库登记台账，物品出入库缺乏监管，物品使用用途不清，去向不明，易产生廉政风险。

整改结果：完成整改

整改情况：学校建章立制，建立低值易耗品管理制度，指派专人加强管理。制定出入库制度及台账，使物品出入库得到监管，明确使用用途及去向。

（4）固定资产账不真实。存在账账不符，应入未入固定资产现象。2023年底，固定资产账面余额3522.1万元，固定资产实物登记台账余额3466.7万余元，差额近55.5元。2022年12月21号凭证购买验钞机0.52万元。未见固定资产明细账登记记录。

整改结果：完成整改

整改情况：我校2023年底固定资产账上金额为35221364.14元，其中包含1999年上年结转554259.5元。现有固定资产明细金额为34667104.64元。因1998年改制由唐山市第十三中学改为唐山市友谊中学，1999年初建账时上年结转554259.5元，因没有具体的固定资产明细，也无实物，无法入固定资产明细账。因此，固定资产账上金额和固定资产明细金额相差554259.5元。2022年12月21号凭证购买的验钞机0.52万元，已入固定资产明细账，已经完成整改。

（5）发放考务费、监考费等，无发放依据、不能说明发放的准确性。2023年1月-10月凭证付考核费、考务费、监考费、考核奖等项目，共涉及资金22.7万余元。

整改结果：完成整改

整改情况：考务费、监考费等由考试院下拨到我校，由于我校工作不细致，没有将考试院经费下拨及发放标准在发放单上标注清楚，今后我校将详细注明拨款金额及发放标准。关于考核奖的发放，区里有相关文件，由于我校工作疏漏，没有附上相关文件。我们尽快查找相关文件，附在相应发放票据处。

（6）食堂记账不规范。食堂账不平衡，记账不符合会计基本原理，不能确定账目记录的准确性。

整改结果：完成整改

整改情况：加强学校财务人员学习《会计基本原理》，规范记账，按期结转损益。

7.党建主体责任履行不到位。

（1）党支部换届工作不规范。未见2022年学校变更为党总支后各支部委员的推选过程及选票资料。

整改结果：完成整改

整改情况：通过系统且有针对性的党务知识培训，使学校全体党员干部及党务工作者深刻理解党的性质、宗旨、指导思想和纲领，熟练掌握党的组织建设、党员发展与管理等各方面的工作流程与规范要求；找齐相关资料，规范工作过程，将此项工作责任到人，确保不再出现该问题；定期组织各党支部间互查，以提升工作水平。

（2）党支部工作落实不到位。友谊中学有四个党支部，领导班子被分配到各支部后，主动深入其他党支部参加活动较少，指导欠缺。如2022年与2023年度的党员教育培训计划完全相同；2021年与2023年党支部工作计划80%内容相同；党支部工作手册填写不规范，为民服务活动所记录内容如“空余时间为学生答题”、“帮学困生树立信心与勇气”等均为教学本职工作，与为民服务活动要求不符。

整改结果：完成整改

整改情况：不断提高班子队伍的思想认识和站位，积极主动参与、督导支部活动；计划制定要转变工作作风，不流于形式，要紧跟时代要求，并与学校实际紧密结合，制定切实有效的计划；召开支部书记会议，认真学习组织部下发的党支部手册填写要求，并严格规范填写；强化监督机制，在自查的基础上，支部之间加强互查互纠。

（3）民主生活会和组织生活会概念混淆，党员评议制度不严格。2023年组织生活会上，有15人的发言稿出现“民主生活会”字样，占全部党员数的22.4%；有6人（刘丽、万金萍、么金峰、周燚、王开超、宋士明）发言材料内容完全相同；马立军与杜婧的发言材料内容完全相同，同时出现“十八大精神”字样；2022年民主评议会，参加评议人员和最终评议结果总人数不符。

整改结果：完成整改

整改情况：召开专题会议，加强学习，理清概念内涵；提高思想认识，明确纪律要求，杜绝抄袭现象；对出现问题材料的党员，及时批评教育，责令整改；查找会议记录，核实人数，立即整改。以后工作中要工作严谨，确保不出问题。

8.履行管党治党责任有差距。

查阅资料未见党总支研究部署党风廉政建设工作的材料，未明确领导班子党风廉政建设职责和任务分工，未见定期的廉政谈话材料。

整改结果：完成整改

整改情况：找齐相关资料，明确职责分工；加强督促检查，确保工作实效。

9.课外阅读拓展工作有不足。

图书室利用率不高，巡察驻校期间，未见图书馆对外开馆；学生课外阅读指导工作总结中出现“3-6年级”字样；学生阅读成果展示档案“向雷锋学习”及“学雷锋好少年”活动，多名学生心得体会内容雷同。

整改结果：完成整改

整改情况：严格按照课表执行阅览课；对阅读指导工作总结和学生阅览成果展示档案进行清查，清理不合格内容；今后会加大对阅览课教案、总结、学生作品的检查，多展示优秀的作品供教师和学生参观学习。

三、下一步工作安排

1.持续深化整改落实。对已经完成的整改任务，进行 “回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对需要长期坚持的整改任务，明确阶段目标，持续推进，确保整改工作取得实效。

2.建立健全长效机制。针对巡察发现的问题，持续深入分析原因、查找制度漏洞，进一步完善学校各项规章制度，建立健全长效机制，用制度管人管事，从源头上防止类似问题再次发生。

3.加强监督检查。成立整改工作监督小组，定期对整改工作进行监督检查，及时发现和解决整改过程中出现的问题。对整改不力、敷衍塞责的部门和个人，严肃追究责任。

4.强化整改成果运用。将巡察整改成果与学校教育教学、师资队伍建设、管理服务等工作紧密结合，以整改促改革，以改革促发展，不断提升学校的整体办学水平和教育质量。

5.建立沟通协调的长期机制。定期与区委巡察办、区委巡察组的沟通联系，及时汇报工作中取得进展的情况，争取上级部门的指导，确保整改工作顺利推进。

6.加强巡察成果对学校发展提升的宣传。通过会议、文件、宣传栏等形式，向全校师生宣传整改工作的重要性、进展情况和取得的成效，增强全体师生的责任感和参与感，形成全员参与整改的良好氛围。