根据区委统一部署，2023年10月9日至11月24日，区委第二巡察组对路南区司法局党组进行了巡察。2024年1月29日，区委第二巡察组向路南区司法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

针对区委巡察反馈意见，路南区司法局党组高度重视，提高政治站位，落实整改要求，专门成立由“一把手”任组长、其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组。党组书记落实“第一责任人”责任，领导班子成员统一思想，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好，多次召开巡察整改工作会议和巡察整改专题民主生活会。针对反馈问题制定具体整改措施，确定具体分管领导和责任科室，形成整改落实工作方案，坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，切实做到领导责任到位、责任分解到位，整改任务落实到位，从严从实抓好巡察整改工作，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

二、整改落实成效

区委第二巡察组对路南区司法局党组共反馈10类25个具体问题，现已全部完成整改。

（一）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”问题

1.我局坚持以政治建设为统领，持续强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在坚持好“第一议题”学习的基础上，组织开展党组理论学习中心组集体学习，明确理论学习中心组成员，制定党组理论学习中心组学习计划，确保理论学习中心组学习实效。

2.我局坚持以问题和目标为导向，总结巩固政法队伍教育整顿成果，坚决肃清司法行政队伍顽瘴痼疾。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，检视整改坚持刀刃向内、动真碰硬，深入查摆问题不足，深刻检视剖析问题短板及其根源，形成问题清单，通过集中整改整治，及时以制度形式固定下来，形成常态长效机制，着力巩固提升主题教育成效。

3.我局切实把学习成果转化为做好本职工作的重要环节，注重实际效果，解决实际问题，努力做到学思用贯通、知信行统一。在政治理论学习的基础上，进一步增加法律知识学习内容，加强司法行政业务培训，开展“干警上讲台”、“所长擂台赛”等多种形式的学习培训工作，养成常态化学习习惯。

（二）针对“履行职责使命、推动司法工作高质量发展不够有力”问题

4.社区矫正工作审前社会调查评估过程中，严格案件受理程序；强化日常教育监管，严格执行请销假制度；规范社区矫正工作档案；通过对矫正人员的走访和谈心谈话，针对性调整矫正方案；激活原有安置帮教基地，发挥过渡性安置帮教功能，同时鼓励境内其他热心企业，积极参与安置帮教工作，建立新的安置帮教基地。

5.人民调解工作坚持预防在前，努力做到预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前，从源头上减少矛盾纠纷。坚持守正创新，着力推动调解工作提档升级。开展“高质量调解年”专项活动，聚焦重点领域、重点地区、重点时段、突出婚姻家庭、物业、借贷、邻里等重点领域大加排查调解力度，以高质量调解服务促高质量发展。对人民调解案件“以案定补”实施办法全面进行修改完善，严格落实“以案定补”工作。

6.进一步规范执法人员资格，组织全区行政执法部门开展业务知识、行政执法技能和职业道德教育培训，对行政执法机关开展公共法律知识培训，实现行政执法人员培训考试100%全覆盖，切实提升行政执法队伍能力素质。

7.认真履行行政诉讼职能，最大限度为人民群众提供高效、便捷的纠纷解决途径，将矛盾纠纷化解在基层和初始阶段，确保社会和谐稳定。定期组织行政争议化解工作联席会议，发挥协调警示作用，落实我区行政复议行政应诉相关季度通报工作、组织行政机关执法人员旁听庭审活动等，增加我区应诉意识及应诉能力。

（三）针对“党组把方向、管大局作用发挥不够充分”问题

 

8.组织党组成员对《中国共产党党组工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》进行重点学习，严格遵守党组议事相关规定。凡涉及“三重一大”事项均经过调查研究、征求意见、充分酝酿等程序，由党组集体讨论和决定，并邀请区纪委监委派驻纪检监察组列席监督。

9.为了鼓励先进，树立典型，激励全局干警拼搏进取，勇创佳绩，推动全区司法行政工作再上新台阶，我局对司法行政工作中表现突出的同志授予“路南区司法行政系统工作标兵”称号。同时勉励受表彰同志珍惜荣誉，谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再厉，在今后的工作中立足各自的岗位，做出更大的成绩。全局干警以先进为榜样，统一思想，振奋精神，转变作风，真抓实干，勇创佳绩。通过落实枫桥式工作法，夯实基层基础，实现司法所“一所一品”创建工程。

（四）针对“工作作风不够扎实”问题

10.我局对发文、办会相关情况认真开展自查，进一步完善发文、办会工作制度，组织工作人员认真学习发文、办会相关要求，进一步强化发文、办会及信息上报的工作能力和水平。不断提高公文质量，制定文件实事求是、注重实效，力戒照抄照搬、脱离实际；注重提高会议质量，做到开短会、讲短话，力戒空话、套话，坚决杜绝以文件落实文件、以会议贯彻会议、以讲话落实讲话的形式主义。

11.我局进一步加强对基层司法所建设工作的监督管理，开展司法所规范化建设提升年暨创建“枫桥式”司法所活动。各司法所依照《全国司法所工作规范》《全国人民调解工作规范》，充分发挥基层司法所业务职能，有效维护辖区社会稳定。

（五）针对“服务基层、服务群众的主动意识不强”问题

12.我局教育全局干警把履职尽责、敢于担当作为必备的政治品格，把各项工作想在前头、做在前头，坚决纠正纪律宽松软的问题，坚决杜绝落实指示等待观望、敷衍塞责、推诿扯皮等恶习。始终把人民群众满意作为司法行政工作的出发点和落脚点，加强法律援助、普法宣传、人民调解、社区矫正、行政复议、执法监督、律师管理等业务职能，全力推进法援惠民、律政护民、普法利民、调解顺民。

13.局党组对群众安全感和政法队伍满意度提升工作高度重视，专门成立领导小组，一把手亲自抓、亲自管，班子成员齐抓共管，形成合力。全体干警切实增强责任感和紧迫感，认真分析，对标对表，变压力为动力，转变工作作风，提升服务质量，把满意度提升工作与日常工作紧密结合起来，全面彻底地查找问题、补齐短板，通过推动整体业务工作来促进群众满意度提升。积极为基层和广大群众解难事、办实事，增进与群众的互动，拉近与人民群众的距离，向全社会展示路南区司法行政队伍爱民、为民、亲民的良好形象。

（六）针对“执行财务制度不够规范”问题

14.进一步完善财务管理规定，同时财务人员加强业务学习，票据报销时财务人员严格审核经办人、分管领导、财务主管领导及单位主要领导签字情况，否则一律不予报销。

15.严格财务制度，强化财务管理基础工作，规范内部控制，加强相关票据和印章的管理。组织财务人员学习《会计法》和财务知识，使记账人员和财务审核审批人员相互制约、全责明确。

（七）针对“党建工作标准不高”问题

16.召开民主生活会和组织生活会，会上深入开展批评和自我批评，每名参会人员提前准备相互批评意见，自我批评时直奔主题，开门见山、不避重就轻、找准找实病根；相互批评坚持实事求是、有的放矢，见人见事、坦诚相见，问题往透里点、意见往明里说；大家对批评意见正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉，达到了红脸出汗、凝心聚力的目的。

17.规范召开组织生活会，每名党员结合自身工作实际，深入查摆问题不足，明确努力方向和整改措施，认真撰写发言提纲；同时加大对个人剖析材料的审查力度，普通党员个人剖析材料一律经分管领导审核，副科级以上干部个人剖析材料经主要负责人审核把关，坚决杜绝抄袭网文或雷同现象再次发生。

18.深入开展党员谈心谈话，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，坦诚相见，交流思想，交换意见，帮助提高，通过高质量谈心谈话，及时掌握、了解党员的思想动向，展现党组织的关怀，激发党员担当作为，推动党内政治生活正常化、规范化、制度化。

（八）针对“干部队伍建设存在薄弱环节”问题

19.我局注重引进高素质法律人才，把取得法律职业资格作为我局招录公务员的基本条件。积极鼓励干警参加法律职业资格考试。同时将已取得法律职业资格证人员安排至法律援助中心，切实增强法律援助工作力量。

20.树立正确选人用人导向，着力激发干部动力、活力、创造力，培养干部想干事、能干事、会干事、干成事的全面素质，真正形成能者上、庸者下的用人机制。成立路南区司法行政系统干警权益保障委员会，全面落实从严治警、从优待警政策，切实维护干警合法权益，激励干警依法履职尽责、奋勇担当作为。

（九）针对“履行管党治党政治责任有差距”问题

21.落实全面从严治党和党风廉政建设工作，以新时代党的建设总要求和党的组织路线为根本遵循，坚决贯彻全面从严治党体系要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，着力把政治担当贯穿党的建设全过程、各方面，创新推进党建与司法行政业务融合发展。紧密结合司法行政工作实际，制定局党组落实全面从严治党主体责任清单、党组书记落实全面从严治党主体责任清单、领导班子成员落实“一岗双责”责任清单，制定年度全面从严治党工作要点，以政治建设为引领，以组织建设为基础，以作风建设为支撑，以纪律建设为抓手，全力锻造清正廉洁司法行政队伍，切实提升全面从严治党工作实效。

22.严格执行中央八项规定及其实施细则精神，推进作风建设常态化、长效化，打造清正廉洁的模范机关。在全区司法行政系统深入开展党纪学习教育，把党纪学习教育融入日常、抓在经常，组织开展领导干部党纪学习教育读书班和全体党员干部党纪学习教育专题培训，针对修订后的《中国共产党纪律处分条例》进行集体学习，要求大家学纪、知纪、明纪、守纪，把遵守政治纪律和政治规矩落实到工作中去，切实把党纪学习教育激发的动力活力转化为推动路南区司法行政事业高质量发展的实绩实效。

23.加强日常廉政教育，召开全局警示教育大会，全局干警签订廉洁自律承诺书，在节假日前进行廉政提醒，提醒全局干警筑牢廉洁底线，力戒节日腐败，为自己、亲人和家庭负责，营造风清气正节日氛围。对违法违纪人员进行全局通报，切实用身边人身边事警示全局，警醒全局知敬畏、存戒惧、守底线。组织全局党员干部赴唐山监狱开展警示教育活动，强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚、干净、担当，坚决维护司法行政干警的良好形象。

24.重新修改完善车辆管理规定，从制度上加强和规范车辆使用、维修和管理，明确局办公室为机关公务车辆管理的职能部门，由专人负责公车使用审批手续，并对车辆使用情况进行监督，杜绝先用车后补审核手续的现象。

25.进一步加强机关纪律作风建设，严肃工作纪律和请销假制度，定期对考勤情况进行检查、公开；加大检查力度，对工作纪律和工作作风进行明察暗访，对相关违规人员进行谈话提醒，并在全局范围内进行通报。加强检查督导，及时发现问题、解决问题，同时杜绝虚假请假信息和“小病大养”，严肃工作纪律，规范工作行为。

（十）结合市委第六提级交叉巡察组反馈报告，存在反馈问题整改落实不到位情况。

进一步提升社区矫正执法规范化水平，依法依规开展社区矫正工作。推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展，深入推进“法律援助扩面提质工程”民生实事项目，开展人民调解提质增效创品牌专项行动，提升人民群众安全感和满意度，维护全区社会和谐稳定。常态化开展警示教育，持续推动警示整改入脑入心、常态长效，使全局干警筑牢廉洁防线，健全巡察整改长效机制，切实提升整改成效。

三、下一步工作安排

经过集中整改，路南区司法局的巡察整改工作取得了明显成效，但巡察整改只有进行时，没有完成时。接下来的工作中，区司法局党组将在巩固巡察整改成果的基础上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，保持巡察整改的政治定力，严之又严、实之又实推动全面从严治党向纵深发展，以高质量整改成效助力全区司法行政工作高质量发展。

（一）以更高站位扛起巡察整改政治责任。坚持司法为民、依法行政的政治站位，把巡察整改成效作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现，作为贯彻区委区政府重大决策部署、切实履行司法行政职能的具体实践，层层压紧压实整改责任，局党组统筹谋划、积极推进，领导班子成员率先垂范，各部门各司其职、各尽其能，齐心协力推动巡察整改见到实效。

（二）以更严要求确保整改成果落地见效。坚决克服“过关”心态和前紧后松、虎头蛇尾的现象，对于已经完成的适时组织“回头看”，严防问题反弹回潮。坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续查摆潜在问题，一以贯之自查自纠，以点带面、举一反三，标本兼治、建章立制，坚持用制度管人管事管财，巩固扩大整改成果，确保巡察整改取得实实在在的效果。

（三）以更实举措推动司法行政高质量发展。坚持围绕中心、服务大局，把抓好巡察整改与做好司法行政各项工作结合起来，及时总结巡察整改经验成果，全方位找差距、强弱项、补短板，建强战斗堡垒，完善体制机制，筑牢廉政防线，以担当务实的举措为建设经济强区、幸福路南，奋力谱写中国式现代化建设路南篇章贡献司法力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：2518700；邮政信箱：唐山市路南区燕新路16号；邮政编码：063000；电子邮箱：tslnsfj@163.com。