根据区委巡察工作统一部署，区委第一巡察组于2021年11月22日至2022年1月21日，对区统计局党组进行了巡察，3月18日，区委巡察组向统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、以高度负责的政治自觉和政治担当，全力做好巡察“后半篇文章”

（一）强化政治担当抓整改。成立以刘婧晔同志为组长，邹丽梅同志为副组长，王建国、刘玉峰、郑志娟、项伟静同志为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组。局办公室综合统筹各科室做好巡察整改工作，确保高标准严要求完成问题整改。

（二）坚持从严从实抓整改。针对巡察反馈问题进行深入剖析、查找问题根源，详细梳理问题清单，明确明晰整改措施、整改时限和责任人，确保整改工作可量化、可检查、可追究。党组书记严格落实“第一责任人”责任，班子成员切实履行“一岗双责”，带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领问题，积极形成带头整改、以上率下的工作格局。

（三）注重标本兼治抓整改。严格按照巡察整改工作的要求，对所有问题不回避、不掩饰，不避重就轻，坚决不折不扣落实整改责任，从严从实抓好整改。始终坚持常态长效，针对巡察中发现的问题，举一反三、切实把所有问题整改到位，坚决不留任何死角，严防问题反弹回潮。

二、整改落实的成效

巡察整改工作中，局党组始终坚持即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，坚决不折不扣落实整改责任，全力推动整改工作高标准高质量落实到位。针对区委巡察组反馈意见梳理出的11个具体问题，截至目前，已完成11个。具体情况如下：

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署情况

1.理论业务学习主动性、敏感性不足。理论业务学习多以被动接收上级视频会议形式完成，对于中央全面深化改革委员会审议通过的《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》、省统计局党组书记、局长杨景祥《为推动治理体系和治理能力现代化提供坚实统计保障》等上级重要学习内容没有主动学习，对业务能力提高造成一定程度的掣时。

此问题整改已完成，整改措施：（1）完善党组中心组学习制度和集体学习制度。每月进行一次党组中心组集中学习，持续做好周四集中学习。（2）做好政治理论学习的同时，加强习近平对统计工作重要指示批示、省市统计会议精神的传达与学习。

2.意识形态工作落实不到位。一是意识形态重要性认识不足。未做到定期研究，分析研判意识形态工作，未摆上重要话事日程，未列入目标管理。二是压力传导力度不够。个别班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会、述职报告中，没有履行“一岗双责”责任，造成分管意识形态工作管理缺位。

此问题整改已完成，整改措施：（1）将意识形态列入年度工作要点，明确工作任务。（2）每半年部署一次意识形态工作，定期听取意识形态工作汇报。（3）制定意识形态责任清单，明确一把手和分管领导的职责。

3.统计职能作用发挥不充分，特别是跟进服务区委区政府部署要求不够有力。一是对我区重点工作研究不够深入，没有以庖丁解牛的态度，按照“12358”工作思路狠抓落实，未能针对经济社会发展热点、难点问题深入分析研究，统计结果转化为领导决策的成果不多。二是基层统计人手不足，一人兼任多职，入户企业调查配合度低，统计执法作用发挥不明显。三是局党组在统计服务工作创新方面欠加强。为区委、区政府决策提供支撑的深层次的统计调研分析材料不多，缺少对深层次问题和防范化解经济、金融风险问题的分析，社会公众获取统计数据信息的渠道较窄。

此问题整改已完成，整改措施：（1）聚焦当前经济发展情况，充分运用统计数据，每季度对全区经济运行情况进行分析研判。（2）建立基层统计人员台账，加强业务指导。（3）加强数据质量核查和双随机执法检查。同时，对企业进行统计法律法规宣传。（4）建立统计数据公开机制。定期通过政府门户网站对外公布统计月报、统计信息、统计法律法规和执法情况等信息。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

4.对全面从严治党工作重视不足贯彻落实流于形式。一是对全面从严治党主体责任认识不到位。落定全面从严治党工作会议、党组专题研究全面从严治党会议次数较少，依赖通过微信群发布全面从严治党材料进行学习，将贯彻落实停留在指尖上面不是心坎里。 二是存在报告汇报应付交差现象，全面从严治党2019年情况报告为上半年报告拼接而成。2020年上半年及全年主体责任情况汇报内容雷同，且近半内容直接抄袭2019年汇报。三是领导班子履行全面从严治党责任不到位，缺少党组书记及领导班子成员个人履行全面从严治党责任和廉洁自律情况报告。

此问题整改已完成，整改措施：（1）将全面从严治党列入年度工作要点。（2）每半年召开一次全面从严治党工作部署会，部署全面从严治党和党风廉政工作。对照全面从严治党责任清单，每半年听取党组书记和领导班子个人全面从严治党责任和廉洁自律情况报告。（3）加强对各类文字材料的把关。主要负责同志对全局性材料把关，分管副职对分管工作综合性材料把关。

5.廉政谈心谈话执行不规范、不到位。一是2020年5月21日，局党组书记与领导班子集体进行谈话，廉洁谈话没有个别进行，导改无法真正了解干部党风廉政建设主体责任履行情况。二是2019年和2021年没有党组书记廉政谈话记录:2019年领导班子成员中仅有一人有廉洁谈话记录。三是2020年个别人员的谈话记录内容与工作报告相似，没有双方谈话的内容。

此问题整改已完成，整改措施：（1）建立廉政谈话工作机制，每半年进行一次廉政谈话。（2）建立廉政谈话工作机制，规范谈话记录。

6.纠风工作开展不够深入，作风建设做表面文章问题。一是“四查四纠”行动措施清单中个别班子成员填写空表，自查自纠不够彻底，查摆问题不够深入。二是2019年作风建设自查自纠活动中查摆的问题过于表面，为思想站位不高，缺乏调研和理论学习不够深入，没有真正深入挖掘作风建设的内涵。三是相关报告抄袭情况较多。2019年7月《路南区统计局作风建设工作总结》基本照抄2019年1月作风建设自查自纠报告；《路南区统计局2019年纠四风和作风纪律专项整治总结》与上半年报告基本雷同，且报告内容与纠四风和作风纪律专项整治的关联性较低；2020年《路南区统计局纠风工作开展情况》的内容与纠风工作关联性低，且部分内容存在抄袭现象。

此问题整改已完成，整改措施：（1）开展“纠四风”和作风建设专项整治。建立自查清单。（2）对照清单，认真学习，深刻反思，深入剖析自己存在的问题，积极整改。（3）进一步加强政治理论学习，提高政治站位，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。（4）认真撰写各类报告，加强对文字材料的把关。

7.工作作风不够扎实。工作纪律不强，存在迟到早退、空岗现象。2021年7月2日区值班检查过程中发现统计局值班电话无人接听，大门紧锁;全省抓党建促乡村振兴暨基层党建工作会议、数字经济专题讲座暨市委理论学习中心组学习(扩大)会、唐山市疫情防控和校园安全视教调度会议长时间离场、参会迟到等现象频发。

此问题整改已完成，整改措施：（1）加强工作纪律和工作作风管理，开展作风建设专项整治。（2）严格履行会议请假制度。

8.财务管理不规范。一是财务人员责任意识不强，财务报销票据要素不完整规范。报销附件不全，没有按照内控制度管理程序和要求以及特殊的、重大的支出事项根据相关政策规定进行报销。二是议事规则不严格，制度执行不到位。

此问题整改已完成，整改措施：（1）加强财务人员专业知识学习，提高责任意识，对不符合要求的票据坚决不予报销。（2）按照财务管理制度，强化财务管理。重大支出事项，召开领导班子会议，集体研究审议。（3）严格执行党组会议议事规则，按照财务制度，经费支出超五千全部召开党组会议研究审议。

9.党组织“领头羊”意识淡漠，“三会一课”落实不到位。一是“三会一课”落实不到位。支部党员大会频度较低，2019年-2020年，召开次数仅占应召开次数的63%。局党组书记没有充分发挥党组织书记表率作用，认真落实关于党组织书记讲党课活动。2020-2021年局党组书记没讲过讲党课。 二是民主生活会质量不高。查摆问题不认真、联系工作实际不紧密，自我批评避重就轻，开展批评轻描淡写，缺少了批评的力度，存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象。班子成员民主生活会以学习讨论为主，开展批评多以“理论学习还不够”“用理论指导实践的能力有待于进一步加强”“专业知识学习不够”等意见代替批评，没有让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。“不忘初心、牢记使命”主题教育领导班子对照检查材料与一把手对照检查材料内容大致相同，没有分别围绕班子和干部个人角度分别进行剖析。

此问题整改已完成，整改措施：（1）认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和党组书记讲党课制度。每季度至少开展一次党员大会。每年至少组织一次党组书记讲党课活动。（2）召开巡察整改民主生活会，围绕巡察提出的问题，深入查找根源，列出清单和整改措施，推动整改工作落实到位。

10.党的组织生活落实不力。组织生活会形式化现象严重，区统计局绝大多数党员检视剖析材料网络抄袭，有的甚至出现了“集团党委”“围绕陵园发展”字样。

此问题整改已完成，整改措施：建立材料分级负责制，主要负责同志对班子成员的剖析材料把关，班子成员对分管科长的剖析材料把关，科长对科员的剖析材料把关。

11.统计队伍建设重视程度不高，激励机制不完善。对整改工作思路不宽，整改成效不明显。针对上一轮巡察提出的“对年轻干部的思想教育工作不够重视，重使用轻培养，部分工作人员工作积极性不高，担当意识不强，有不愿意进步的扭曲思想。”问题，仅进行了谈心谈话、参加党建、执法等相关培训，没有深挖问题根源，切实解决问题。巡察发现，区统计局人才储备匮乏，干部队伍建设存在“中梗阻”现象。作为业务性强的部门，对人员的培养意识薄弱，后备力量储备不足。局机关干部工作激情普遍偏低，存在“温水煮青蛙”的现象缺乏创先争优、比学赶超的工作氛围。

此问题整改已完成，整改措施：（1）开展“比学赶超、奋勇争先”、“争第一创唯一”活动，激发干部工作积极性。（2）积极向组织部门推荐科级后备干部、股级干部和年轻干部。（3）开展统计大讲堂，各专业对全局同志进行业务知识大培训。

三、下一步打算和措施

目前，巡察整改工作取得了阶段性成效，但对比区委巡察整改要求，仍有差距和不足。下一步，区统计局党组将始终坚持高标准、严要求、立整改、求长效，积极将巡察整改成效转化为干事创业的精气神，不断提升全区统计队伍理想信念，努力为经济社会高质量发展提供统计贡献。

（一）狠抓政治建设，压实主体责任。组织全局干部职工继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和党的十九届六中全会等内容精神，坚持用最新理论武装头脑，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中央和省、市、区的各项决策部署。严格对照区委巡察整改要求，落实好管党治党主体责任，清醒认识到存在的不足，明确存在的现实差距，补短板、强弱项，增强工作主动性、前瞻性、实效性，敢于担当、主动作为。

（三）持之以恒推进，做好后续整改。坚决摒弃“交卷”思想和“过关”心理，高标准、高质量、高效率推进后续整改工作，确保问题清仓见底。对已完成整改的事项，做好“回头看”，对需要长期坚持的事项，纳入党组重要议事日程，切实做到紧盯不放、常议长抓。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0315—2205286（工作时间）；电子邮箱：lntjj130202@163.com。

中共唐山市路南区统计局党组                                                  

2022年6月16日