唐山市路南区政务服务管理办公室

关于路南区政务服务“就近办、网上办、自助办”提升工程工作方案

按照区委、区政府2022年民生工程总体部署，行政审批局在2021年认真完成“村（社区）综合服务站提升工程”实施的基础上，聚焦企业群众就近办事、网上办事、自助办事需求，充分发挥一体化政务服务平台支撑作用，实施政务服务“就近办、网上办、自助办”提升工程，进一步提升基层政务服务便利化水平。现制定本方案。

一、工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省市工作部署，持续深化“放管服”改革，切实提高基层政务服务供给能力和服务水平。充分发挥一体化政务服务平台核心作用，推进市级一体化政务服务平台向乡村两级全面延伸，实现基层政务服务事项网上办理。采用政府主导、市场化运作模式推进政务服务智能终端标准化、集约化建设，推动村（社区）综合服务站和各类社会服务机构网点广泛布

设政务服务智能终端，实现高频政务服务就近办、自助办。

二、年度目标

全面完成市级一体化政务服务平台向乡村两级的延伸，能够承载乡村政务服务事项线上和线下办理;乡村两级认领事项100%实现网上可办（除不宜网办事项外）;完成政务服务智能终端在全区所辖村（社区）综合服务站及相关社会机构经营网点的布设。

三、完成标准

（一）市级一体化政务服务平台全面延伸到乡村两级，能够支撑乡镇（街道）综合行政服务中心、村（社区）综合服务站办理政务服务业务的需求，除不宜网办事项外，乡村两级认领的政务服务事项全部实现网上办理。

（二）实现全区政务服务智能终端标准化、集约化建设，推进市监、人社、税务、医疗等领域涉企涉民高频事项接入政务服务智能终端，支持企业群众自助办理业务，按省统一部署实现高频便民服务自助办理。

（三）按省统一部署在村（社区）及各类社会机构经营网点接入政务服务智能终端。

四、重点任务及分工

（一）推进政务服务“网上办”。推进市级一体化政务服务平台向乡村两级全面延伸，支撑乡镇（街道）综合行政服务中心、村（社区）综合服务站办理政务服务业务，由帮办代办转变成网办，切实减轻基层工作人员工作负担。推进乡村政务服务事项网上受理、网上办理，除不宜网办事项外，乡村两级认领事项网上可办率达到100%。[责任单位：各街道、乡镇党委、政府，区直相关单位]

（二）推进政务服务“自助办”。采用政府主导、市场化运作模式，统筹推进全区政务服务智能终端标准化、集约化建设，整合市监、人社、税务、医疗等领域涉企涉民事项，分批推进高频服务接入政务服务智能终端，实现自助办理。[责任单位：各街道、乡镇党委、政府，区直相关单位，相关合作机构]

（三）推进政务服务“就近办”。充分利用银行、邮政、供销社、社区物业等社会服务机构的渠道，依托一体化政务服务平台为各类经营网点赋能，推进政务服务智能终端在村（社区）综合服务站及各类社会机构经营网点的广泛布设，实现企业群众常办政务服务事项就近办理，打造“政务办事一公里服务圈”，为企业群众提供泛在可及的政务服务。[责任单位：各街道、乡镇党委、政府，区直相关单位，相关合作机构]

五、进度安排

（一）部署准备阶段（2022年2月-3月）。

1.按照河北省政务服务智能终端建设的相关标准规范，开展政务服务智能终端建设。（2022年2月底前）

2.按照“政务服务就近办、网上办、自助办提升工程”工作方案，细化各项工作任务，确定具体责任部门，明确时间表、路线图。（2022年2月底前）

3.按照工作方案要求，结合本地实际，制定工作实施方案，明确工作内容、推进路径和完成时限，并报区政务服务管理办公室备案。（2022年3月底前）

（二）全面实施阶段（2022年4月—10月）。

1.推进政务服务智能终端建设，完成首批高频政务服务事项接入。（2022年4月底前）

2.完成市级一体化政务服务平台向乡村两级的全面延伸，有序推进乡村政务服务事项网上办理。（2022年6月底前）

3.持续梳理高频政务服务事项，有序推进系统对接，基本实现涉企涉民高频事项接入政务服务智能终端。（2022年9月底前）

4.有序推进村（社区）及各类社会机构经营网点布设政务服务智能终端，实现高频服务就近自助办理。（2022年10月底前）

5.实现乡村两级认领事项100%网上可办（除不宜网办事项外）。（2022年10月底前）

6.通过基层调研、现场检查、座谈交流、工作通报等方式，适时开展工作督导。（2022年6月-10月）

（三）验收总结阶段（2022年11月—12月）。

1.通过系统抽取数据、现场检查等方式，对各地工作落实情况进行验收。（2022年11月底前）

2.总结工作经验，提炼亮点成效，广泛开展宣传报道。（2022年12月底前）

六、保障措施

（一）加强组织领导。区行政审批局成立推进“政务服务就近办、网上办、自助办提升工程”建设领导小组，负责统筹推进民生工程建设。成立以局长为组长、局班子成员为副组长、各乡镇街道中心主任为成员的专项工作领导组，切实加强对民生工程实施的组织领导和人员保障。

（二）压实工作责任。区行政审批局牵头推进“政务服务就近办、网上办、自助办提升工程”，区有关部门按照任务分工做好协调配合。明确各街道、乡镇党委、政府主要负责人为第一责任人，街道、乡镇政务服务管理部门为本地工作牵头部门，压实各级各有关部门工作责任，保证各项工作有序推进、圆满完成。

（三）严格督导考核。建立督导考核工作机制，加强对各地工作落实情况的督导，将民生工程实施纳入政务服务工作考核指标，定期对各单位工作进行通报，并建立问责机制，对工作不主动、进展缓慢、弄虚作假的单位和相关责任人员通报批评，并按有关要求严肃问责。

（四）强化宣传引导。及时总结经验，挖掘亮点，充分发挥示范引领作用，打造一批有特色、可复制、可推广的基层政务服务新模式。利用全媒体渠道，做好民生工程政策解读，广泛开展工作成效宣传，让更多群众了解使用便利化功能，切实方便群众办事，打响路南区政务服务“就近办、网上办、自助办”的品牌。

路南区政务服务管理办公室

2022年2月16日