唐山市路南区

关于中央及省级2025年粮油生产保障小麦“一喷三防”资金使用方案

为贯彻落实习近平总书记对粮食安全以及防灾减灾工作的重要指示，切实做好农业生产救灾和灾后农业生产工作，按照市财政局《关于提前下达2025年中央粮油生产保障资金的通知》（唐财农〔2024〕68号）《关于提前下达2025年省级粮油生产保障资金的通知》（唐财农〔2024〕90号）文件和市级要求，结合我区小麦种植情况，制定本方案。

一、指导思想和任务目标

全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，加强协调配合，形成工作合力，以夺取小麦丰产丰收为目标，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，实行“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，按照“早谋划、早预警、早准备、早防治”要求，对全区1.35万亩冬小麦组织开展“一喷三防”，通过将病虫害防控药剂与叶面肥、生长调节剂、植物免疫蛋白等同时喷施，有效预防控病虫危害，保障粮食安全和夏粮丰收（具体绩效面积及金额见附表）。

二、资金使用范围

资金主要用于1.35万亩小麦重大病虫害防控及促弱苗转壮所需的农药、叶面肥等植保药物购置补助。各镇要抓住小麦生长中后期病虫害防治关键时期，强化中后期实施“一喷三防”，达到防病、防虫、防干热风的目的，实现小麦增产。

三、实施内容

（一）资金分配。2025年中央及省级粮油生产保障资金，共计6.82万元资金统筹使用。通过自采方式，集中采购小麦一喷三防药剂等农用植保药物。

（二）支持环节。冬小麦扬花灌浆等关键时期喷施，促进小麦生长、增强抗病性抗干热风能力、促进籽粒饱满，为小麦丰产奠定基础。

（三）分解任务。区农业农村局结合统计部门、以各镇上报的冬小麦面积为准，以植保药物形式统一发放给各镇，由镇村发放到户并且做好发放台账记录工作。

（四）签订合同。区农业农村局与农资销售企业签订采购合同，企业备足货源、及时调运，在规定时间内将物化补助送到各镇政府。

（五）填制发放清册。区级统一制定《2025年小麦春季管理物化补助发放清册》格式，内容包括补贴对象姓名、补贴对象身份证号、联系电话、实施面积、发放数量、价格等，补贴清册要在村务公开栏公示，时间不少于7天，无异议后加盖村委会公章；村委会负责人签字后报镇政府汇总、审核、盖章；镇政府负责人签字加盖政府公章，连同公示照片（电子版）报区农业农村部门审核、汇总、签字、盖章、存档。

（六）补贴对象。全区实际种植小麦的农户、家庭农场、合作社均在补贴范围（领取植保药物的家庭农场、合作社需要提供土地流转合同或地块所在村委会证明、村公示截图，在流转土地的村委会进行领取）；没有种植冬小麦的农户或家庭农场、合作社不享受植保药物。

四、保障措施

（一）强化责任落实。区农业农村局负责购置植保药物，并结合各镇上报的冬小麦面积，将植保药物分配至各镇，同时负责技术指导、宣传，在冬小麦返青、起身、拔节、灌浆等病虫害发生关键期，强化病虫监测，提高调查频次，及时发布预警信息。各镇政府负责制定本级实施方案、将植保药物分配至各村、安排专人督导各村及时将冬小麦植保药物发放至农户手中，并对真实性负责。禁止挪用、倒卖等行为的发生。如植保药物有剩余，可优先发放给规模种植户、家庭农场、合作社。

（二）强化资金管理。按照《河北省财政厅 河北省农业农村厅 河北省水利厅关于印发河北省农业生产和水利救灾资金使用及绩效管理实施细则的通知》（冀财规〔2020〕30号），河北省农业农村厅关于印发《农业财政项目全过程监督管理办法（试行）》的通知（冀农财字〔2024〕13号），严格资金使用范围和程序，认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府要求，采取切实有效措施，千方百计防控冬小麦病虫害，稳定冬小麦产量，要做好资金支付信息填报工作。

（三）严格项目管理。根据实施方案要求，科学安排进度，明确时间节点、规范项目运行，稳定冬小麦防控面积，通过及时发放植保药物，落实冬小麦中后期田间管理措施，争取夏粮丰收。项目完成后，各镇形成工作总结，2025年8月30日前以正式文件形式报送区农业农村局。同时，加强档案管理，强化监督公示，确保项目规范运行。

（四）营造良好氛围。通过大喇叭、美篇、抖音、快手或微信小程序等形式，及时发布冬小麦春季田间管理措施。重点明确项目实施背景、政策依据、关键技术、技术指导专家、联系电话等，做给农民看，带着农民学，让农民一看就懂，一学就会。并对典型经验、工作成效等进行宣传报道。

（五）搞好督导检查。区农业农村局在病虫草害防治关键时期，要组织专门人员，到项目实施镇开展督导检查，及时发现和解决问题，确保防治效果和资金使用效益。