根据党中央、国务院有关会议精神和全国工商和市场监管会议要求，为进一步推进我省“双随机、一公开”监管工作持续，为进一步探索深化行政体制改革，促进市场公平竞争，维护市场正常秩序，加强对用人单位的监督管理，规范人力资源和社会保障日常监管行为，提高事中事后监管的效率和执行力，实现科学、有效监管，结合工作实际，制订本方案。

一、总体要求

按照省、市政府关于“双随机、一公开”的有关要求，坚持“简政放权、依法监管，公正高效、公开透明”的原则，转变监管理念，创新监管方式，全面推行“双随机、一公开”工作机制。按不同抽查类型、抽查对象及执法检查人员的随机配对，实现规范监管行为，提升监管效能。

二、工作任务

（一）执行随机抽查事项清单制度

认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责，对照我局权责清单，依据《路南区人力资源和社会保障系统“双随机”抽查监管事项清单》，明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率等。

（二）健全随机抽查方式

1、随机抽取检查对象方式：按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件，通过“双随机”抽检系统抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。

2、随机选派执法人员方式：根据依法核发的《河北省人民政府行政执法证》建立执法检查人员名录库，通过“双随机”抽检系统随机根据抽查事项从执法检查人员名录库中随机选派。被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。

（三）合理确定随机抽查比例和频次

按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，可以合理确定随机抽查的比例和频次。对举报投诉多、群众关注度高、诚信等级低或者有重大劳动保障违法记录的用人单位，可以加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。对于法律法规规章有规定的，按规定实施；合理安排抽查时间，抽查对象较多的同一抽查事项可分几个时间段开展抽查。

（四）强化随机抽查结果应用

组织实施“双随机、一公开”监管工作，要按照“全程留痕、责任可溯”要求，及时做好抽查结果记录和工作台账归集，随机抽查结果纳入用人单位社会诚信记录，并按规定通过国家企业信用信息系统对外公示。公布的内容包括但不限于：被抽查用人单位名称、抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查结果以及违法行为查处情况等。

要对抽查发现的违法行为，依法依规及时查处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向司法机关移送。

三、工作要求

（一）统一思想认识。推行“双随机、一公开”是简政放权、优化服务的重要举措，各相关科室务必高度认识此项工作的重要性和必要性，切实转变工作理念，加强对随机抽查工作要求的学习，确保随机抽查工作取得明显实效。

（二）严格责任落实。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识，促进事中事后监管公平、有效、透明，不断提高执法能力。

附件：

路南区人力资源和社会保障局

“双随机、一公开”监管工作领导小组

组   长：闫宝利  路南区人力资源和社会保障局局长

副组长：赵秀杰  路南区人力资源和社会保障局主任科员

          张兴华  路南区人力资源和社会保障局副局长、党组成员、就业服中心主任

          王  超  路南区人力资源和社会保障局副局长、党组成员、社会保险服务中心主任

   周志强  路南区人力资源和社会保障局副局长

   刘慧洋  路南区劳动人事争议仲裁院院长

成   员：井  亮  路南区人社局办公室主任

   佟建德  路南区劳动监察大队队长

   唐晓沙  路南劳动就业与职业能力建设科科长

   伦  岩  路南人社局保险科科长

   李翠娟  路南就业服务中心培训科科长

   张  惠  路南就业服务中心综合科科长

   张  倩  路南社保局综合科科长

   陈跃辉  路南社保服务中心业务科科长

   王作泳  路南社保服务中心稽核科科长

   张玉珠  路南人社局事业单位管理一科科长

   崔佳鑫  路南人社局事业单位管理二科科长