路南区政协机关关于区委巡察整改进展情况报告

按照区委统一部署，区委第三巡察组自2025年9月18日至11月25日对政协机关党支部开展巡察。2026年2月3日，区委第三巡察组向路南区政协机关党支部反馈了巡察意见。政协机关党支部按时序进度，已整改完成。现将巡察整改推进情况报告如下。

一、履行巡察整改主体责任情况

政协党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实现整改落实与履职尽责互促共进，把整改落实与党风廉政建设结合起来、把整改落实与推动政协各项工作结合起来。在抓好集中整改的同时，举一反三查找制度机制层面的漏洞短板，实现标本兼治、源头管控。

一是加强组织领导、落实党委主体责任。迅速成立整改工作领导小组，严格构建“一把手”负总责、班子分工、科室联动的整改工作体系，坚持直面问题、不走过场，以坚决的态度扛起巡察整改政治责任。

二是紧盯问题短板，抓实整改落地见效。对照巡察反馈意见，细化完善整改方案，明确整改事项、责任人员、完成时限和工作标准。实行台账化管理、常态化调度、闭环式督办，逐项推进问题整改。

三是深化成果转化，赋能履职提质增效。以此次巡察整改为契机，切实担负起全面从严治党主体责任，努力营造风清气正的政治生态，切实把整改成效转化为履职担当的强大动力。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）整改不到位的主要问题

1.理论学习不扎实不到位。

严格固化“第一议题”学习机制，2026年以来召开党员大会、班子会等落实第一议题学习18次。周四开展集中学习，结合学习树立和践行正确政绩观学习教育，落实班子成员领学制度，累计开展集中研讨6场。改变单一读文件模式，结合委员上站、基层走访开展实践研学，组织委员深入产业一线开展现场学习12次。通过常态化、体系化学习，有效扭转学习形式化问题，切实把理论学习成果转化为协商议政、基层履职实际举措，推动学用融合。

2.基层党组织建设存在短板。

机关全面开展党建制度自查自纠及问题“回头看”。制定 2026年度党支部工作要点，将党建置于全年重点工作首位。抓实“三会一课”、民主生活会，规范台账资料，每月1场“党建+履职”志愿服务，目前已召开会议9次、基层为民服务活动7场。深化“支部建在专委会、委员聚在党旗下”实践载体，同步完善民主集中制配套细则，做到党建与协商履职同谋划、同部署、同推进，有效补齐党务工作短板，组织生活规范性、实效性显著提升。

（二）巡察新发现的主要问题

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想认识不足，推进思想政治建设有差距

（1）“第一议题”学习制度落实不到位。

对缺失学习环节全部补学，组织全体党员集中重温相关重要论述，逐一完善个人学习笔记、组织专题心得交流研讨2场；坚持及时学、全面学，对区委、区委宣传部、学习教育专班下发的工作提示、学习安排做到应学尽学、不漏一项；紧盯习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，坚持时效性学习，第一时间纳入会议首要学习内容；同步健全会前提醒、会后核查督办机制。整改以来新召开支部会议8次，均严格落实学习要求，台账完整规范，彻底扭转制度执行不严、学习缺位问题。

（2）理论学习形式单一，理论指导实践不够。

政协机关全面优化学习模式，摒弃单纯读文件、抄笔记的单一形式，创新搭建专题研讨、履职交流、实地践学一体化学习体系，细化集中学习、专题研讨、调研转化三项硬性举措。落实周四集中学习机制，围绕政协成立75周年重要讲话、全过程人民民主等主题开展专题研讨1场、履职实践交流2次，班子结合分管工作逐一交流发言。聚焦学习成果转化，围绕基层协商、民生议事开展实地调研2次，把理论要点转化为协商议题、履职举措，2026年上半年，向区委、区政府呈报《协商议政专报》2篇，得到书记、区长批示。通过丰富研学载体、紧扣履职实践，有效破解学用脱节问题，切实做到以理论学习引领政协工作提质增效。

2.党组织建设存在短板，党建工作缺乏严肃性、规范性

（1）机关党支部党员活动组织不到位，党员到会率低。

压实支部书记第一责任，活动提前1天精准通知，对请假党员开通线上参会、会后补学渠道。创新“党建+履职”活动载体，丰富组织生活内容提升参与意愿，改变单一读文件模式，开展微党课、案例警示教育等互动学习，融合政协履职，组织党员下沉基层调研、志愿服务，搭建实践载体，并动态优化活动，持续提升参与积极性；把参会情况作为民主评议党员的一项参照，对到会率不足50%人员开展约谈提醒。整改后新召开支部大会8次，参会人数均达三分之二以上，无单次参会不足半数情况，有效解决参会不齐、活动吸引力不足的短板。

（2）民主生活会开展不扎实。

巡察整改民主生活会前，班子成员结合分管协商、提案、会务等工作逐一梳理问题，高质量完成个人对照检查材料6篇。会上，全体同志抛开情面、放下顾虑，紧扣巡察交办的突出问题、政绩观偏差等突出问题逐项查摆，共提出靶向明确、贴合岗位实际的批评意见30条，切实做到红脸出汗，班子成员一致表态，全盘认领查摆出的各类问题，坚决做到立行立改、见底清零。通过全流程规范管理，有效杜绝避重就轻、走过场现象，民主生活会严肃性、实效性显著提升。

（3）党务工作不规范不严谨。

组织人员对2025年度《党支部工作手册》全面自查，梳理整改谈话记录时序混乱问题11处，重新规范整理归档。针对支部大会到会人数填报疏漏问题，统一规范填写模板，明确应到、实到、缺席人数及缺席原因必填要求；每月抽查手册填写情况，重点检查内容记录是否完整、缺席人员记录、第一议题落实等内容，当场标注缺漏、立即完善；开展党务实操专题培训1 次，细化填写标准。经过整改，党务记录要素齐全、逻辑清晰，台账规范化水平明显提升。

3.履行全面从严治党主体责任不扎实、不到位

（1）全面从严治党工作要点制定时效性差。

深刻剖析工作不严不实问题，全面梳理2024年、2025年全面从严治党工作台账，补齐两年工作缺项短板，逐项梳理遗漏工作10余项。坚持举一反三、常态长效整改，将两年党建薄弱环节、缺位工作全部纳入2026年度全面从严治党工作计划，细化具体任务、明确专人专责，切实杜绝工作滞后、内容陈旧、制度空转问题，全面提升机关全面从严治党工作规范化、时效性。

（2）廉政谈话开展不到位。

由党支部书记牵头，严格对照谈心谈话工作要求，补齐前期谈话短板，对全体班子成员、在岗党员开展全覆盖、分批次廉政谈话。巡察整改期间累计补充开展谈心谈话10次，杜绝漏谈、少谈问题。谈话紧扣纪律作风、履职尽责、廉洁自律等重点，直面问题、提醒警示，杜绝形式化走过场。通过整改，全体党员干部进一步筑牢拒腐防变思想防线，切实规范常态化廉政谈心谈话机制，全面压实机关党风廉政建设责任。

（3）开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题整改不够扎实。

针对谈心谈话记录修改日期充当下次谈话的不规范台账，作废原有记录，重新分层开展廉政谈话。围绕权力规范运行短板，摒弃直接套用2022年旧考核制度的简单做法，组织全体党员集中研讨剖析问题根源，重新制定《路南区政协公文管理制度》《路南区政协请销假制度》等文件，从严执行，切实提升中央八项规定主题教育整改质效。

4.聚焦核心工作，“三大职能”作用发挥不充分

（1）政治协商存在短板弱项。

健全协商议题谋划、请示报备机制，严格对标全区中心工作选题立项，杜绝议题偏离主业、反复修改问题。丰富协商载体，补齐界别协商短板，优化协商结构，有效提升界别协商占比。年初主动对接市政协重点课题，同步跟进重点调研任务。制定了2026年协商工作计划，明确了4次常委会专题协商、1次联合协商、4次对口协商。目前完成小山片区提升、农村环境整治两大调研课题，提出意见建议20余条，呈报区委、区政府主要领导批示。全面提升了协商精准度、调研深度和履职实效。

（2）民主监督存在薄弱环节。

丰富监督载体，在抓实提案监督基础上，将专项视察、行风评议、社情民意监督纳入年度重点工作，制定生态环保、校园食品卫生等4项专项视察预案。健全信息报送体系，出台社情民意工作纲要，落实全员信息制、一室四委轮流报送机制，在6个民主党派设立信息直报点，精准聚焦民生热点搜集民情民意，有效破解监督方式单一、信息质效不高问题，全面提升民主监督履职实效。

（3）组织委员参政议政质量不高。

严格落实专委会执笔、多级审核、主席会研讨的调研编审流程，选取楼宇经济、小区安全、基层医疗3项课题全流程打磨，累计修改完善17处，3份报告全部获党政主要领导批示。由分管主席带队深入基层、走访界别委员，开门征集优质调研协商课题8个，从源头提升选题精准度。完善课题前期研判机制，提前对接区委中心工作筛选议题，有效减少调研课题返工情况，切实提升调研深度与成果转化率，推动委员参政议政贴合发展所需、群众所盼。

4.巡察发现的其他问题

（1）涉密文件存放不规范。

对2024年7月以来市区下发的涉密文件逐一梳理清查，完成多份涉密文件分类清点、规范整理，全部按密级统一存入专用保密柜，划定专属涉密存放区域。组织全体涉密工作人员开展保密专题培训1次，强化保密纪律意识和规范操作能力。建立常态化保密自查机制，坚持定期盘点核查，杜绝文件混放、随意摆放、归档滞后等问题，从源头筑牢机关保密安全防线，彻底消除失泄密隐患。

（2）（2）对“四述”工作重视不够。

明确“四述”报告标准化撰写规范，严禁照搬抄袭、内容空泛。建立“一把手”终审审核机制，压实个人主体责任。在2025年度“四述”报告撰写之前，提醒班子成员坚持实事求是，紧扣巡察反馈的突出问题认真准备，杜绝空话套话，严把内容质量关、真实度关，从制度层面杜绝内容雷同、敷衍应付、缺项漏项等问题。2025年度“四述”报告，班子及成员用真实事例、数据客观反映了履职成效、短板不足，切实提升了“四述”工作严肃性、规范性。

（3）财务管理不规范。

全面开展财务规范化整改。系统梳理预算、收支、采购、资产等5大重点领域，排查整改流程漏洞3项，修订完善财务内控管理制度2项，细化重大经济事项认定标准及“三重一大”议事流程。明确内部财务监督职责与核查程序，常态化开展财务自查，构建制度化、规范化的财务运行体系，有效杜绝财务管理不规范问题。

路南政协机关

 2026年9月30日