在区委、区政府的坚强领导下,学院南路街道党工委、办事处深入贯彻落实中央及省市区相关指示精神,紧紧围绕“法治政府”建设要求,紧密结合街道实际,创新工作思路,强化工作举措,扎实推进法治建设工作,引导群众主动尊法、学法、守法、用法,为街道健康发展提供了良好的法治保障。
一、提高站位、明确责任,积极推动法治学习常态化
(一)加强组织领导。成立了由街道党工委书记任组长,党工委班子成员任副组长,综治办、司法所、综合行政执法队、行政综合服务中心、党政办、应急办及各社区书记任成员的领导小组,为加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。明确党政主要负责人为法治政府建设的第一责任人,不断加大法治政府建设的统筹协调力度,健全依法决策、科学决策、民主决策机制。
(二)强化法治教育。街道党工委、办事处坚持带头学深悟透习近平法治思想,将法治建设纳入街道理论学习中心组学习计划、“第一议题”等专题学习,组织全街党员干部深入学习贯彻党的二十大报告关于全面推进依法治国重大决策部署精神及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,有效增强了党员干部法治意识,强化了法治思维。
二、规范行为、依法行政,稳步推进法治建设制度化
(一)履行推进法治建设第一责任人责任。制定《履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》,进行任务分解、责任到人;与此同时,将街道副职述法情况列入了年终述职内容,自觉接受监督。
(二)严格依法依规决策。建立健全领导班子工作制度和议事规则,明确规定领导班子集体研究决定“三重一大”事项;研究制定了《学院南路街道党工委会议事规则》和《学院南路街道“三重一大”集体决策制度》,把调查研究、征求意见、合法合规性审查和集体讨论决定等作为重大事项决策的必经程序,特别是在社区办公用房打造、老旧小区道路硬化等工程项目中,坚持深入调查研究,广泛征求意见,严格履行招投标程序。
(三)健全党务政务公开制度。行政决策严格遵守法律、法规和政策的有关规定,健全重大决策的调研、咨询、公示制度,建立重大事项决策程序和集体决策议事规则;积极推进党务政务公开,明确专人负责,严格依据公开目录和指南,及时更新和公开财政预决算、惠民政策及重点工作进展等信息,全面接受群众监督,增强工作透明度。今年街道主动公开各类事项226件。
(四)加强文件资料管理。进一步完善文件签发程序,统一整合管理,收发文件由党政办统一管理,专人负责,备案存档。落实规范性文件审查备案制度,对党工委、办事处红头文件实行提前审查、及时备案,做到有件必备、有错必究。
三、强化管理、优化流程,扎实推进法治服务精细化
(一)自觉依法行政。坚持保证执法、支持司法、带头守法,积极支持街道人大工作委员会、纪工委等依法依章程履行监督职能,各类合同经科室和分管领导审核后报党工委会或党政联席会议把关确定,对内容不规范、不符合财务支出规定的合同及时督促修改完善;对涉及金额较大、内容复杂的合同委托法律顾问审核后签订实施。
(二)规范审批服务事项。围绕“高效办成一件事”,优化流程、简化环节、拓展渠道,深入推进“一网通办、一窗通办、一事联办”,以“最多跑一次”改革措施为牵引,积极推进行政审批和政务服务规范化、标准化建设,构建权责明确、透明高效的审批机制,极大限度地优化简化办事流程,进一步优化营商环境,截至目前共办理审批事项356件。
(三)强化依法治理。通过党政联席会议、重点工作调度会等形式统筹部署法治建设、平安建设、城市管理、生态环保和精神文明创建等。强力整治辖区环境,持续加大对“一占五乱”、私搭乱建、游商散贩的清理整治力度,与派出所、环保局、市场局等多家职能部门联合执法,依法治理占道经营、违规作业等。
(四)完善便民服务举措。高标准打造社会治理综合服务中心,设立“一厅、五室、一中心”基本功能区域,为居民提供信访接待、矛盾纠纷调处、退役军人服务管理、公共法律援助、心理疏导等服务;在五级网格治理体系下,深入开展“爱在路南,上门行动”,深挖网格员、志愿者在社会治理中的工作潜力,通过“上门送策”“敲门问需”“进门排查”等,“把‘等群众上门’变‘送服务进家’”,全力做好矛盾纠纷排查化解工作。目前,共计排查18960户,27000余人,排查调处各类矛盾纠纷1673件,发放宣传传单5600余份、收集意见建议35条。
四、创新载体、广泛宣传,强力推动法制教育实效化
(一)加强法治阵地建设。法治宣传教育必须依靠阵地和平台,我街道根据实际,深入开展民主法治示范社区创建工作,高标准打造双新东里社区普法宣传阵地,成功获评省级民主法治示范社区,综合开展法律咨询、矛盾纠纷化解、法律援助等工作,实现“一站式”服务。打造赵开楼社区“反邪教长廊”,将邪教本质特征、社会危害、骗人手段以及如何反对和抵制邪教直观的展示出来,在潜移默化中提高居民群众的法治意识。
(二)丰富普法宣传内容。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,把宣传教育活动与平安创建紧密联系起来,与各种便民利民服务结合起来,深入开展“法治进机关”、“法治进社区”、“法治进企业”等活动,通过举办各类法治讲堂、禁毒宣传、反邪教宣传、警民恳谈会、现场答疑、新媒体推介等方式,让平安法治创建入脑入心。特别是,在街道机关开展了“学法以明道•用法以立身”主题宣讲,邀请了德硕律师事务所专职律师为大家授课,主要围绕《中华人民共和国民法典》的家庭、婚姻、继承、物业等法律问题开展了普法宣讲;在居民小区,通过“我来讲、你来问、大家谈”的形式展开,讲解宪法、保密、禁毒、防范非法集资等方面的法律知识,受众达2000余人,发放宣传材料8000余份。
通过多措并举,街道法治工作虽然取得了一定的成效,但是也存在很多不足,如:个别党员干部法治观念还有待进一步加强,基层法治建设还有待进一步创新,机关依法执政效能还有待进一步提高等等。在今后的工作中,我们将进一步深入贯彻落实习近平法治思想,固强补弱,积极创新,全面落实重点工作任务,实现法治政府建设新突破。