根据双随机领导小组工作要求，为进一步落实简政放权、放管结合、优化服务要求，着力提升“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平，结合我区实际，制定唐山市公安局路南分局2025年“双随机、一公开”抽查工作计划。

一、基本原则

1．公开透明。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，保证监管对象权力平等、规则平等。

2．公正高效。转变监管理念，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能。

3.依法实施。依法推进事中事后监管的规范化，落实监管责任，推进“双随机”抽查制度化、规范化。

4．依法监管。严格依据法律法规规章，落实监管责任，确保监督检查依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。

二、“两库一单”

1.市场主体名录库

市场主体名录库由依照法律法规、规章规定明确由路南分局监管单位构成，按照抽查事项全面覆盖、动态管理的原则建立，主要包括酒店、网吧、公共娱乐场所等相关企业。抽查组织部门可针对不同的抽查事项，根据监管对象的类别确定不同的随机抽取范围。

2.执法检查人员名录库

执法检查人员名录库由路南分局具有行政执法资格的人员构成。组成的执法检查组人数不少于2人，通过随机抽选方式，从动态管理数据库中随机选派，并根据执法检查人员变动情况定期对执法检查人员名录库进行更新。

3. 随机抽查事项清单

所有开展检查的事项，必须有法律法规依据。对于法律法规规章规定的监管事项，推广随机抽查机制，不断提高随机抽查在检查工作中的比重。唐山市公安局路南分局依据相关法律法规规章及与市公安局相对应的我局行政权力清单，逐项明确了抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式。随机抽查事项清单同时根据法律法规规章制定、修订情况和工作实际进行动态调整，并及时向社会公布。

三、组织实施

1．“双随机”抽查的启动。各科所队根据工作安排，制定具体实施方案，含抽查项目、实施时间、抽查目的、执法人员数量、执法检查方式、保密要求以及检查结果运用等，启动“双随机”抽查。

2．随机抽取检查对象和执法检查人员。根据工作安排和实施方案，按照“双随机”机制要求，从市场主体库中随机抽取检查对象，比例不低于总数的5%；并按实际需要人数从执法检查人员名录库中随机抽取执法检查人员，被随机抽取的执法检查人员确有其他重要公务无法参加的，按抽取先后顺序依次进行递补。执法检查人员与检查对象有利害关系的，应依法回避。

3．合理确定随机抽查次数和比例。随机抽查至少每半年进行一次，第一次随机抽查在六月底前完成，第二次随机抽查在十二月底前完成。随机抽查的次数和比例根据监管对象情况合理确定，以不影响公正与效率为前提，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多。

4．如实记录检查情况，依法处理违法违规行为，及时公示抽查及处理结果。依法对被抽查市场主体实施检查，检查人员不得少于2人，并出示执法证件，同时要如实填写检查记录表，做到全程记录。对抽查结果正常的市场主体，自抽查结束之日起7个工作日内向社会公示。对抽查有问题的市场主体，区分情况依法做出处理并向社会公示。

四、工作要求

1．严格执法，提高执法效能，避免任性执法、执法扰民。加强对随机抽查监管的统筹协调，建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，加强跨部门协同配合，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处。

2．加强宣传培训。加强执法人员监管培训，提高执法人员监管能力和水平，确保监管质量；同时要加大宣传力度，使监管对象和广大人民群众能够理解和支持，为顺利推行监管检查工作营造良好的舆论氛围。

附：1.2025年度随机抽查工作计划表.docx

    2.2025年抽查事项清单.xlsx

                           唐山市公安局路南分局

                         二〇二五年一月九日