唐山市公安局路南分局2023年上半年法治政府建设报告

2023年，路南分局在市局党委和路南区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“四句话、十六字”总要求，以打赢“五场战役”、打造“五精警务”、树立“五个标杆”为抓手，蹄疾步稳、砥砺前行，奋力推进路南公安工作现代化，为打造“夜不闭户”的平安唐山，为建设中国式现代化唐山场景、加快实现“三个努力建成”“三个走在前列”宏伟目标作出新的更大贡献。

一、夯根筑底，精准防控，筑牢基层主阵地，持续净化社会治安环境

路南分局始终坚持“对标一流、创新发展”的工作理念，积极推动公安基层基础建设和工作机制创新，锻造公安长远发展“压舱石”。我局克服困难，积极争跑，全面推进重点项目升级改造。一是全面推动基础社会治安防控体系建设。紧紧围绕基层基础建设年活动，主动对接党委政府和有关职能部门，优化党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局，在该格局中充分发挥派出所所长治乱组织者和社区民警治安防范牵头人作用，组织保安员、楼门长、物业公司等社会力量参与社会治理和社会治安防控活动，形成了“问题联治、工作联动、平安联创”的警民工作新模式，持续满足群众的需求，提升获得感幸福感。二是科学调整勤务模式，全面强化网格化巡控。错峰动态巡控，重点时段分区域屯警街面，每日36辆警车、240名警力街面巡逻，实现白天见警察、晚上见警灯，特别是充分发动社会力量500余人次参与常态化巡控工作。三是全力推动基层社会治理。分局党委率先提出创建“五无”平安小区（村）活动，即无案件、无人口犯罪、无信访、无纠纷、无警情等“五无”平安小区（村）创建，各小区（村）以“二无”为基数，争创“五无”为目标，切实强化保平安职责，努力实现“夜不闭户”的平安唐山，切实提升群众安全感满意度。四是全面落地执法办案监督管理机制。紧紧围绕执法司法质量提升年活动，依托执法办案监督管理平台对全局警情案件的全流程监控、可视化监督，精准锁定出办案单位的“短板”、办案民警的“弱项”，逐步形成案管民警积极干预、指挥部督办、督察问责的监督合力，倒逼全警执法素养提升，努力促进路南公安执法质量和执法公信力持续提升。

三、重拳出击、合成作战，以强有力的打击提升群众安全感和满意度

一是统筹推进各类严打行动。以“靖安2023”专项行动、“春季攻势”为抓手，对违法犯罪持续保持高压打击态势，威慑各类违法犯罪分子，全力压减发案。二是强力推动合成实体化作战中心应用。三是强势推进“禁毒铲种”工作。坚决贯彻落实习近平总书记对禁毒工作的重要指示精神，我局超前工作、未雨绸缪，组织相关部门提前深入可能种植毒品原植物的区域，逐户逐域摸排，拔除毒品原植物罂粟源头。

四、坚持不懈推进队伍正规化建设，为履行新时代使命任务提供坚强保证

一是围绕“五零创建”抓手，内部管理成效初步显现。全局未发生有效窗口服务投诉、未发生有影响的重大事件和安全事故、无重大涉警敏感舆情，保持了单位内部安全、社会大局稳定、治安秩序良好的总体态势。特别是在管理工作中，将该项工作为全局性工作，各单位主要负责同志亲自组织谋划，把思想和认识统一到了分局党委的决策部署上，严格各项制度约束，坚持用好制度管人管事，紧盯“车枪酒赌毒密网”风险，强化“事前、事中、事后”监督，防微杜渐治未病。二是抢抓“一窗通办”契机，政务服务高标推进。牢固树立以人民为中心的发展思想，在政务服务支队等部门大力指导下，对标先进先行地区经验做法，高标准、高起点推动各项任务落地，期间我局综窗标识设计、专人引导服务等做法，被市局采纳宣传推广，有力服务保障市局党委市县所站四级政务服务体系建设。聚焦以“窗口”为主导的“一站式”服务模式，紧扣“综窗快办、专窗精办、网上可办”目标，积极探索“网格宣传”“智能导服”等创新场景，在840名警民联系卡印制政务服务二维码、业务咨询电话，对照更新12条高频业务详解视频，提供7×24咨询解答服务；优化政务服务供给，设立13个引导服务岗，为老年人等群体提供网办引导服务，真正“让数据多跑腿、让群众少跑路”。以“赋能”促进“简政”，将改革便利成果馈送企业群众。截至目前，区政务服务大厅、分局综合服务大厅、3家“示范级”派出所和8家“标准级”派出所共设立“综窗”13个，配备全科民辅警27人，进驻事项区级72项、派出所37项，累计为群众提供综窗咨询办理服务500余人次，事项办结率、满意率均达100%。三是找准“绩效管理”切口，队伍管理效能有效激发。分局党委高标谋划、积极探索，建立民警岗位绩效考评机制并制发相应办法，围绕“勤”、“绩”两大任务指标，全面积累客观公正、全程可溯的民警工作实绩数据，以“四项结合”谋深谋细绩效考评工作，有效改变个别民警责任不明确、工作不到位、考评无战果等问题，有力推动队伍正规化建设，为做强公安主业，提供强有力的思想、组织和纪律保障。根据实际工作情况，将全年中心工作任务和基础重点工作进行量化分解，细化责任措施，点对点融入绩效考核档案，做到责任落实到人，工作落实到位、督查整改有力，考核奖惩有据，从制度设计层面实现“集中精力，集中目标”的良性循环，使民警考核更加符合实际工作要求，有效激发和调动民警工作积极性、主动性。