友谊街道办事处 2024年度法治政府建设情况报告

友谊街道办事处

2024年度法治政府建设情况报告

为深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，友谊街道严格落实《唐山市路南区法治政府建设实施方案（2021-2025）》安排部署，对标重点任务落实工作举措，现将本年度法治建设工作情况汇报如下：

一、健全内设机构职能，推动更好发挥服务作用

（一）严格落实上级关于行政审批制度各项改革措施。按照国家、省、市、区统一部署，健全政务服务事项清单，动态调整清单事项，推进行政综合服务中心职能、权限、程序、责任法定化。

（二）加快建设服务型机关，提高政务服务效能。全面提升政务服务水平，今年以来，对办事处首问负责制、一次性告知制度等4项制度进行了完善。

（三）持续优化法治化营商环境。严格落实《唐山市优化营商环境若干规定》，提升市场主体投资创业信心，增强企业经营者获得感和满意度。坚持月走访、精准服务企业，今年以来帮助落户企业跑办企业选址、注册、审批等问题24个。通过采取扎实举措，街道法治化营商环境不断优化，经济发展质效不断增强，1-9月份完成固定资产投资2.15亿元，完成年计划的153.57%，完成限上贸易销售额完成11.56亿元，同比增长0.46%；社会销售品零售额完成1.34亿元，同比增长47.9%。

加强政企沟通。今年组织2场政企座谈会，充分听取企业和行业协会商会对我街营商环境的意见，搜集意见建议6条，已全部转交相关职能部门。

二、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

（一）强化依法决策意识。做出重大决策前认真听取合法性审查机构的意见，并注重听取法律顾问或有关专家的意见，确保决策内容符合法律法规规定。今年，聘请法律顾问指导出具《信访事项答复意见书》2次，邀请有关专家对办事处燃气安全、高层电梯安全、防汛等工作进行业务指导26次。

（二）严格落实重大行政决策程序。严格执行《唐山市重大行政决策程序实施意见》，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。今年以来，针对老旧小区改造方案、大修基金使用、物业费收费标准等征求居民意见建议12次。

三、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

（一）加大重点领域执法力度。加大生态环保、城市管理等关系群众切身利益的重点领域执法力度，梳理出群众反映强烈的青龙河桥游商占道阻塞交通、大里路市场扬尘等突出问题8项，开展集中整治并取得了良好效果。环保所、执法队联合对重点时段、重点场所坚持“一日两巡”，开展常规性检查320余次，现场处置各类问题780余个。针对工地土方作业无抑尘措施、露天搅拌水泥等问题，责令停工整改5件次。积极开展打通消防“生命通道”攻坚月专项行动，共拆改遮窗牌匾28处。

（二）强化执法能力提升。建立执法条例定期学习制度，制作了常用行政执法条例明白纸，不断提升综合执法能力；前三季度，处理“12345”平台反映问题35件，处置率100%，平均处置时间为37小时/件，较去年同比增长48.2%，全年无超期件、预警件。面对辖区居民小区多、执法人员力量少等现实情况，执法队创新思路，在占道经营堵塞消防通道方面，对辖区内32个小区出入口，以及出入口连接的次干道、三级路进行了梳理汇总，共梳理重点点位及路段71处，并结合平时工作经验，按照“ABC（易发、一般、极少）”3个发生频次进行等级评定，其中，A级8处、B级13处、C级50处，按照“高频控A、日常治B、抽查巡C”的思路，科学摆布工作重心。

（三）完善行政执法程序。全面梳理已下放执法事项，列出权责清单，确保没有法律法规规章依据的执法事项和执法行为一律禁止。街道综合行政执法对开展执法业务培训4场次，组织14人参加执法资格考试。积极向区城管局及其他镇街学习，完善执法案卷以及相关文书。

（四）创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导师范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融。今年以来，开展说服教育232人次，约谈27人次。

四、健全突发事件应对体系，依法处置重大突发事件

提高突发事件依法处置能力，强风险防范意识，按照平战结合的原则，制定、完善防汛等应急预案3个，结合区消防大队组织开展消防演练14场次，依法预防突发事件、快速反应能力得到提高。

五、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

（一）持续有效防范化解重点领域风险。以房地产、涉众金融、农民工工资等领域为重点，地毯式摸排风险隐患并全力促进化解。辖区兰亭乐府项目已进入破产重整程序，与购房户代表始终保持定期见面，通报最新进展。与区劳监密切结合，全面掌握辖区欠薪底账，今年以来，通过协商、诉讼等途径，成功化解欠薪问题3件次，帮助讨薪30余万元。

（二）坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾化解在基层。健全完善矛盾纠纷预防、发现、预警、化解体制机制。进一步发挥司法所作用，规范现有调解组织，今年以来成功调解矛盾纠纷69件。落实律师专业调解工作，推进专业人才化解专业纠纷。针对张振坤等疑难信访问题，聘请律师提供专业法律服务7次。全面落实《信访工作条例》，深入推进信访工作法治化，在全街道推广使用信访工作法治化工作指南和“路线图”，着力打造权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意的法治信访工作新局面。今年以来防范进京访隐患103件次，化解重点积案3件次，化解其他信访案件167件次。

下步，友谊街道将继续深入实施法治路南建设“一规划两方案”，统筹推进行政执法、全民普法等各领域工作，以高质量法治服务高质量发展，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，扎实推动各项工作末端落实，为加快建设经济强区、幸福路南，奋力谱写中国式现代化建设路南篇章提供坚强法治保障。