梁家屯路街道为全面贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实区委全面依法治区工作安排,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将法治政府建设落实到工作中各个环节,取得了一定成绩。现将有关情况报告如下:
一、健全政府机构职能体系,持续推动职能优化协同高效运转
(一)全面加强党的领导。深入学习领会习近平法治思想,并贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,按照有关规定将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。我街聚焦习近平总书记重要讲话精神和党的二十届三中全会会议精神,逢会必提,常学常新,“第一议题”相关学习研讨17次,理论学习中心组集中学习7次,开展学习研讨7次,撰写学习心得70篇。
(二)加强依法行政意识和能力建设。坚持把宪法作为根本活动准则,保证宪法全面贯彻实施。严格落实宪法宣誓制度,按区政府要求,为落实领导干部学法制度,街道组织了一期领导干部法治专题培训,有效落实政府常务会议学法制度,切实提升工作人员依法行政意识和能力。
(三)加强法治文化阵地和设施建设。我街道依托尚平和尚信两个社区法治建设阵地,常态化开展形式多样法治文化宣传教育活动,营造社区法治氛围,引导居民在任何时候都要依法办事,以理性、合法的形式表达利益诉求,营造和谐文明的社区氛围,推进民主法治网格的创建。
(四)持续推动“证照分离”改革。对所有涉企经营许可事项实行分类改革,切实降低企业办证成本。按省、市、区部署开展“证照联办”改革。深化投资审批制度改革,推进投资领域行政执法监督,改善投资环境。
(五)加快建设服务型政府,提高政务服务效能。通过一窗通办、一次告知、一枚印章让群众真正做到少跑腿,实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一核发”的模式,积极热情为个体工商户和企业服务。截止目前,共办理个体工商营业执照305个,食品预包装备案35个,食品许可证新办30个,小餐饮登记证16个,发放小摊点备案卡12个。
二、健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力
(一)强化依法决策意识。行政机关负责人要严格遵循法定权限和程序作出决策。作出重大决策前应当听取合法性审查机构的意见,并注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见,确保决策内容符合法律法规规定。
(二)严格落实重大行政决策程序。严格执行《唐山市重大行政决策程序实施意见》,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序,切实增强工作实效。落实重大决策事项年度目录公开制度。
(三)加强行政决策执行和评估。完善行政决策执行机制,决策机关在决策过程中能明确执行主体、执行时限、执行反馈等内容。建立健全重大行政决策跟踪反馈机制,依法推进决策后评估工作,将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。
三、健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法
(一)深化行政执法体制改革。在行政许可权、行政处罚权改革中,健全审批、监管、处罚衔接机制,防止相互脱节。全面落实《河北省乡镇和街道综合行政执法条例》,巩固扩大街道综合执法改革成果,建立健全街道与上一级执法部门行政执法案件移送与协调协作机制。大力推进跨领域跨部门联合执法,实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认,有效解决多头执法、重复执法问题。
(二)完善行政执法程序。全面梳理、规范和精简执法事项,没有法律法规规章依据的一律取消。按照行政执法类型,制定完善行政执法程序规范。对有搭棚建舍养殖家禽,私自破墙开门、侵占公共场地、违法违规建筑等行为的10余户业主下达限期整改通知单并督导整改,对3起已立案处置的违法建设案件继续依法推进。配合完成消防、城管领域“打通生命通道”行动,清理消防通道占道经营20余处,对6处遮挡逃生窗口的牌匾督促整改到位。
(三)创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,努力做到宽严相济、法理相融。开展餐饮油烟专项整治行动,半年来累计出动执法车56次、执法人员112人次,共发现问题15个,现已全部整改。4月份以来持续开展游商散贩占道经营治理行动,累计出动人员1500余人次,清理游商散贩700余人次,治理露天烧烤120余次。
四、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,不断促进社会公平正义
(一)广泛开展普法宣传活动。半年来累计开展《网络安全法》《反有组织犯罪法》《国防教育法》等各类法治宣传活动10余场,发放各类法治宣传册、宣传读本200余册,解答现场咨询100余人次。以网格化管理为抓手,通过五级网格联合开展扫黑除恶、打击整治养老诈骗、非法集资、电信诈骗、反邪教渗透等专项行动共计20余次,切实保障了群众的生命财产安全。
(二)加强和规范行政应诉工作。严格执行《河北省行政机关行政应诉办法》,持续推进行政机关负责人出庭应诉工作。推动行政争议实质化解,强化诉源治理。支持法院依法受理和审理行政案件,切实履行生效裁判。支持检察院开展行政诉讼监督工作和行政公益诉讼,积极主动履行职责,坚决纠正违法行为。认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。
(三)全面主动落实政务公开。加强公开制度化、标准化、信息化建设,提高政务公开能力和水平。法定主动公开内容全部公开到位,全面提升依申请公开工作质量,依法保障人民群众合理信息需求。
下一步工作计划
(一)进一步提升公共行政服务效能
充分利用互联网、大数据等新型手段促进政务服务转型升级。强化责任意识、服务意识、创新意识,严格执行财务管理、政府采购等各项制度,问需于民,以解决企业和群众反映的突出问题为重点,抓实事项目落地,抓社区管理实效,以求真务实的作风,推进政府职能转变。
(二)进一步加大社区法制宣传力度
全面落实领导干部学法制度,加强依法行政教育和培训工作,切实增强机关干部特别是领导干部依法行政的意识和能力,不断提高领导干部运用法治思维和法律方式解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。拓展律师服务社区的渠道,通过法制宣传、参与调解、提供咨询、提供法律援助等方式为社区服务。
(三)进一步推进政府信息公开
继续健全政府信息公开的配套制度,按照“公开是常态,不公开是例外”的原则充实政府信息公开内容;畅通政府信息公开渠道,及时准确地向社会公开政府信息,让权力在阳光下运行,依法保障公民的知情权。
(四)进一步转变政府职能推进依法行政
大力推进街道依法行政服务工作,不断加强法治建设,建立健全科学民主的决策机制。坚持“三重一大”制度,严格财政管理,深化政务公开,深入开展文明执法活动,主动接受社会各界监督。
梁家屯路街道办事处
2025年6月10日
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