2020年10月26日至12月25日,区委第二巡察组对区委政法委机关开展了常规巡察,并于2021年3月15日向本委反馈意见,着重指出了当前存在的各类突出问题,提出了相应的整改建议。区委政法委对此高度重视、迅速行动,立即推动反馈问题的整改落实。现将整改落实情况报告如下:
一、统一思想认识,提高政治站位
区委第二巡察组向本委提交反馈意见后,本委立即召开了领导班子会议,对反馈意见指出问题进行深入分析研究,由常务副书记王暄牵头成立整改落实工作领导小组,政治处负责制定落实整改方案,聚焦巡察反馈的三大方面14项具体问题,逐项确定整改措施、责任科室和责任人,精准发力、综合施治,扎实做好“后半篇文章”,确保问题整改落实到位,推动全面从严治党不断向纵深发展。
二、采取有力措施,强力推进整改
目前,区委第二巡察组反馈的三大方面14项具体问题已全部完成整改,具体情况如下:
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况,特别是习近平总书记视察唐山重要指示精神、省委对唐山发展的目标要求贯彻落实方面。
(1)学习内容不够精准。
整改措施及成效:区委政法委结合政法队伍教育整顿、党史学习教育等重点工作,深入开展政治教育、党史教育、警示教育和英模教育,组织开展政法系统政治轮训、“一把手”讲党课等活动,共开展政治教育9次,党史学习教育8次,警示教育活动3次,英模教育先进事迹报告会1场,全委上下全员参与、学思践悟,在学懂弄通做实上下真功夫,确保学习教育入心入脑;对2021年度理论中心学习组和机关党支部学习计划进行完善,除学习对宏观层面理论知识之外,增加了习近平法治思想,中央、省、市政法工作会议精神,民法典等与政法工作密切相关的学习内容,定期开展学习活动,促进班子成员政治素质和理论水平的持续提升,进一步提高政治站位、增强全局意识,更好地发挥“关键少数”作用。
(2)思想认识有待提高。
整改措施及成效:通过加强政治学习,进一步提高政治站位、增强全局意识,牢固树立“一盘棋”思想,积极支持全区重点工作的开展,抽调精干力量投入到征收搬迁、疫情防控、维稳安保等重大任务之中,为建设繁荣舒适美丽现代化中心城区贡献力量。
2.在履行职责使命,贯彻习近平总书记对政法工作提出的“把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上” 存在差距。
(1)在教育管理政法队伍方面仍不到位。
整改措施及成效:通过政法队伍教育整顿,组织开展政法系统政治轮训、“一把手”讲党课等活动,提高全区政法干警参与学习教育的政治自觉和行动自觉,全区政法系统累计开展谈心谈话1278人次,将自查自纠、组织查处、专项整治同步推进,深挖政法系统存在的各类问题,强力推进整改落实,实现了筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神的目标任务。
(2)在督促依法履职方面力度偏小。
整改措施及成效:充分发挥区委政法委牵头抓总、协调督导、督办落实的职能,加强对政法各单位的指导、协调、督导力度,组织召开了区委政法委员会全体(扩大)会议,召集公检法司“四长”、分管重要岗位的副职和乡镇(街道)政法委员参会,听取政法各单位工作汇报,对下一阶段工作进行安排部署,并形成每季度召开一次的例会制度,把党对政法工作的绝对领导落到实处;联合区纪委监委、区委组织部对政法各单位开展了队伍建设专项巡查,通过听取汇报、民主测评、个别座谈、填写问卷、查阅档案等方式,督导政法系统党建工作科学化、制度化、规范化水平的不断提高。
(3)对基层政法职能压力传导明显不足。
整改措施及成效:加强对基层的业务指导、工作协调、督导调度,召集乡镇、街道政法委员参加区委政法委员会全体(扩大)会议及规范信访秩序、护校安园、暑期安保等重点工作会议,促进政法工作更有效的向基层延伸;结合换届工作,进一步配强基层政法队伍,促其更好发挥职能作用。
(4)对特殊人群的管理不够细致
整改措施及成效:印发《路南区严重精神障碍患者服务管理办法》,对乡(镇)街的综合服务管理小组和村(社区)的关爱帮扶小组的全体成员加强培训,认真组织填写《监护人看护管理记录》;组建并完善了五部门严重精神障碍患者信息交换与共享机制,建立路南区特殊人群服务管理微信群,进一步提升了各单位录入的数据准确性,并将严重精神障碍患者服务管理工作纳入网格化管理之中,建立严重精神障碍患者监护人管理服务工作信息网络,实行统一管理;对监护人无能力履行监护责任、查找不到监护人或监护人死亡的,按规定履行变更手续,落实区、乡镇(街道)、村(社区)逐级台账管理,切实做好相关人员的服务管理,落实好以奖代补政策,完成第一季度的82名严重精神障碍患者以奖代补的发放工作;组织23人报名参加全市心理咨询师资质技能集中学习培训,确保实现区、乡(镇、街)两级综治中心心理咨询师全覆盖。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
(1)财务管理仍不规范。
整改措施及成效:进一步完善财务规章制度,加强对相关人员业务知识的培训,对存在的问题进行认真分析,对会计凭证内容进行完善,加强记账管理,明确专人保管,保证财务工作的规范性。
(2)固定资产管理不严谨。
整改措施及成效:加强固定资产管理,新购置的要及时入账,长期不能使用或报废的,按有关规定和权限进行清理、处置,注销其原值和卡片,并及时进行账务处理。
(3)机关内部管理仍不规范。
整改措施及成效:通过召开班子会议对重大事项决策、重要干部任免、重大项目决策和大额资金使用进行充分研究讨论,班子成员记录本一律专本专用,并做好录音备份;加强出勤管理,制定管理制度,严格落实请销假制度,指定专人负责出勤统计。
(4)工作作风不够严谨。
整改措施及成效:严格保密相关制度,组织机关工作人员进行集中学习,自主开展保密工作自查,对查出的问题逐条进行整改;严格审查财务公开内容,对不合格的内容进行替换;严格规范各类报送材料,按要求填写好各类需报送事项内容,送报材料必须经由主要领导或分管领导审核把关。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
(1)党务工作不够规范。
整改措施及成效:严肃党内政治生活,认真组织民主生活会、组织生活会和党员评议工作,将认真撰写对照检查材料作为自我革命、自我净化、自我剖析、自我完善的重要途径和方式,结合个人实际和工作实际,不得用空话、套话敷衍应付。
(2)管理党员不够严谨。
整改措施及成效:加强支部建设,新接收预备党员1名,发展入党积极分子2名,将1名退休干部的组织关系迁至区老干部局下属社区党支部。
(3)机关党建表率作用发挥不够。
整改措施及成效:充分发挥党建引领作用,通过提升机关党建科学化、制度化、规范化水平,选树全区政法系统英模代表25名,形成见贤思齐、比学赶超的良好氛围,形成党建促队建、队建促业务、业务争一流的良好局面,助推更高质量的平安路南、法治路南建设,有效打破了党建和业务工作“两张皮”的局面;加强工作信息的报送和发布,通过路南政法微信公众号发布本委工作信息20篇。
(4)党风廉政建设压力断层。
整改措施及成效:严格落实党风廉政建设责任制,主要领导作为第一责任人,班子成员认真履行“一岗双责”,对苗头性问题抓早抓小、防微杜渐,切实提振工作状态,改进工作作风;对现有党风廉政建设工作制度进一步细化完善,排查梳理廉政建设风险点,加强关键岗位工作人员的教育和监管,组织开展警示教育大会2次,到市中院参观了廉政教育基地,筑牢拒腐防变的思想防线,杜绝发生违纪违法问题。
三、健全长效机制,坚持久久为功
区委政法委坚持“当下治”与“长久立”并举,将反馈整改与政法队伍教育整顿中的学习教育、查纠整改、巩固提升三个环节有机结合、统筹推进,在制定完善相关制度基础上,狠抓贯彻落实,确保执行到位,严防问题反弹,有效促进全区政法系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。
中共路南区委政法委员会
2021年7月12日
主办单位:唐山市路南区人民政府主办
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