路南区妇联关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，区委第一巡察组于2021年11月22日至2022年1月21日，对区妇联党组进行了巡察，3月16日，区委巡察组向妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）统一思想认识，增强巡察整改自觉。区委第一巡察组指出我单位存在的问题严肃中肯、切中要害，提出的整改意见和建议，实事求是、客观公正，指导性、针对性非常强，对于区妇联在新时期加强党的领导和党的建设，推动妇女儿童事业持续健康发展有着极其重要的指导作用。区妇联党组以最坚决的态度、最有利的举措、最迅速的行动抓好巡察整改，确保高标准、高质量、严要求完成整改任务。

（二）加强组织领导，层层压实整改责任。3月16日巡察反馈会后，区妇联第一时间成立了以田云同志为组长的整改工作领导小组。田云同志作为主要负责人认真履行整改工作第一责任人职责，全力以赴抓组织动员、抓统筹协调、抓任务落实、抓督办指导，牵头解决整改中的重点难点问题；其他班子成员认真履行“一岗双责”责任，按照职责分工，全面做好巡察整改工作，形成了班子带头、上下联动、一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保真改、实改、改到位。

（三）及时制定方案，扎实推进整改落实。3月16日巡察反馈会后，区妇联组织召开巡察整改专题会议，建立整改工作责任体系，细化4大方面8个具体问题的责任分解和任务分工表，明确整改责任人、整改期限。同时，制定整改方案和整改措施，对照巡察组反馈意见，逐字逐句进行分析、逐条逐项研究落实。5月31日，邀请纪检组相关领导，召开巡察整改专题民主生活会，依据反馈意见，坚持问题导向，结合自身工作查找问题，剖析根源，提出整改措施，为进一步做好整改工作提供了坚强保障。同时，多次召开调度会对巡察整改进展情况进行专题讨论，对整改中存在的问题及困难一起讨论研究，确保整改工作顺利进行，按时完成

二、整改落实的成效

针对区委巡察组反馈意见梳理出的8个具体问题，截至目前，已完成8个。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署方面

1.理论学习重视程度不够，缺乏系统性、全面性和自觉性。一是《中国共产党章程》学习不透彻，只知其然、不知其所以然。巡察发现，整改档案材料中，题目为《区妇联对巡视整改情况进行“回头看”工作自查自纠情况报告》，将“巡察”写为“巡视”，“巡视”“巡察”概念混淆，与《中国共产党章程》第十四条相关规定相悖。二是理论学习不认真。集中学习仅停留在读读文章，抄抄笔记，没有深入分析领会其精髓，把学过了当学好了，没有做到先学一步，深学一层，没有在学深悟透，学以致用上下功夫。学习频率不高，每月只有一次学习笔记内容，在思想上存在松懈的现象。

此问题整改已完成，整改措施：制定学习计划，强化政治理论学习。把强化理论武装摆在重要位置，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，特别是学习领悟习近平对群团工作重要指示精神，在学懂弄通做实上下功夫，不断往深里走、往心里走、往实里走，确保学习的针对性和实效性、连续性和系统性。

2.“不忘初心、牢记使命”主题教育开展欠扎实。“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会走过场，检视问题不透彻。个别班子成员两次专题民主生活会检视分析材料、整改措施材料存在相互抄袭的现象，没有聚焦个人自身特点，立足本职工作，找差距比不足。

此问题整改已完成，整改措施：对“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会开展“回头看”，领导班子和班子成员对照5个方面的重点内容，重新查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施，做到见人见事见思想。

3.对落实意识形态工作重视不够。2020年5月8日妇联落实意识形态工作会议纪要中出现了“利用路南共青团微信公众号平台，及时发布工作新动态、新政策”等内容的情况。

此问题整改已完成，整改措施：一是加强理想信念教育和思想道德建设，提高班子成员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是以基层“妇女之家”为主阵地，将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为妇女群众听得懂、愿意学、记得住、传得开的真切话语，团结带领广大妇女始终听党话、永远跟党走。三是充分运用“路南区妇联”微信公众号宣传阵地，大力开展正面宣传引导，弘扬主旋律，传播正能量。

4.履行职责使命还有缺位。一是妇女儿童工作发挥作用不充分。对境内妇女群众服务的范围不够广泛，多把工作重点放在了对困难妇女及因病治贫妇女进行服务上，忽略了其他层次妇女的需求；在妇女维权工作上多停留在发传单、宣传品层面，没有将法律法规讲深讲透。对境内儿童帮扶措施较少，每年仅围绕“六一”，对儿童进行慰问。二是对基层妇联指导不够。尤其是2021年基层换届之后，基层妇联迫切需要业务指导和思路指引，业务培训的不足导致基层工作热情无法切实有效地转化为工作实效；浮在机关多，深入基层少，对基层妇女真情实感和迫切需求缺乏直观的感受，对基层妇联工作开展情况缺乏实地的了解，不利于将妇联工作推向深入。三是妇女工作影响力的辐射有待扩大。妇联开展的活动一般规模较小，直接影响人群较窄。单项活动较多，全面、系统活动较少、亮点不多，以点带面辐射度有待加强。

此问题整改已完成，整改措施：加强统筹协调能力，工作中积极与上级妇联、镇街和村社区妇联开展纵向、横向的联系沟通，增强工作针对性。特别是在工作头绪多的时候，统筹安排落实上级要求，避免“走过场”现象，提高工作质量。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.主体责任落实力度不够。2020年度路南区妇联落实全面从严治党主体责任汇报中80%的内容均为本单位业务工作开展情况，与主题偏离；个别同志《2019年度个人履行全面从严治党“一岗双责”和廉洁自律情况汇报》与上半年报告比，除多了一点外，其余内容完全一致；2020年无党组书记与领导班子半年度和全年个人履行全面从严治党第一责任人责任和廉洁自律情况的报告。2019、2020年全面从严治党档案材料缺少党组书记与班子其他成员签订主体责任清单、责任书。

此问题整改已完成，整改措施：紧扣岗位职责，把履行全面从严治党政治责任，旗帜鲜明讲政治放在突出位置，严守党的政治纪律和政治规矩，反对“七个有之”、落实“五个必须”。

6.廉洁从政教育缺失。2019年至今，各节假日均无廉政提醒；2020年廉政谈话个别同志的谈话内容为个人总结；2020年和2021年谈心谈话记录的是“集中学习后通过心得体会谈实际工作开展情况”没有针对党员思想状况和心理状况突出谈心谈话重点，没有针对性的做好思想工作；无2019年党组书记同班子成员廉政谈话记录。

此问题整改已完成，整改措施：组织观看《零容忍》、《基层党员严重违纪违法犯罪警示录》等电视专题片，教育警醒班子成员以案为鉴，筑牢廉洁自律思想防线。以五一、端午等节假日为契机，开展廉政提醒，把党风廉政建设渗透到各个环节。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

7.党支部战斗堡垒作用发挥不充分。党支部战斗堡垒作用发挥不充分。一是“三会一课”制度执行不到位。将“三会一课”当成了日常工作中的负担，没有充分利用“三会一课”勠力同心共抓基层党组织建设。巡察发现，区妇联党组织各年度支部党员大会和支委会会议记录存在逐年照搬的现象，部分会议甚至日期年年一致。二是“三会一课”功能异化，把党支部委员会当“箩筐”，开成了工作安排会、任务布置会。巡察发现，支委会记录中，多数记录为布置本单位“美丽庭院创建总结”“迎接市妇联拉练检查”“申报最美家庭示范户”等工作，失去了其原有效果。

此问题整改已完成，整改措施：严格落实“三会一课”制度，进一步提升组织生活质量。同时，通过开展形式多样的党日活动，使党支部真正成为交流思想、凝聚共识、化解矛盾的主阵地。

（四）关于巡察整改方面

8.对上轮巡察提出的“工作作风有待进一步改进，服务基层有待进一步加强。2018年11月，十届区委第一巡察组对区妇联党组开展了常规巡察，围绕党的思想建设、党的纪律建设、党的作风建设方面指出了6方面问题。本次巡察对照上轮指出的问题，重点查看了局党组整改情况，但党的作风建设工作仍存在问题。妇干履职专业性不强。对上轮巡察提出的“工作作风有待进一步改进，服务基层一是有待进一步加强问题”整改不到位。巡察发现，基层妇干没有经过全面系统的业务培训，面对新形式，新问题开展工作仍存在按部就班、应付了事现象，在听取妇女群众呼声意见，解决实际困难上工作思路上缺乏创新性。

此问题整改已完成，整改措施：一是切实转变工作作风，重实际、求实效，不搞形式主义，不摆花架子。工作中勇于开拓创新、担当负责、攻坚克难、身体力行，不断研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新办法、新举措，努力开创工作新局面。二是牢固树立宗旨意识和公仆意识，主动联系妇女群众，倾听妇女群众的“急难愁盼”问题，将全心全意为妇女群众服务的意识和敬岗爱业的思想入心入脑。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将恪守“整改落实永远在路上”的观念，将巡察整改工作引向深入，确保措施落地、责任落实、效果落地，巩固和运用好巡察整改成果。

（一）持续抓好后续整改，确保件件落到实处。按照整改落实情况分类持续推进，不断巩固整改成果。对已经完成整改的各项工作，适时认真开展“回头看”，对工作不足的要“补课”，力度不够的要“添火”，坚决防止反弹。对取得阶段性成效继续整改的事项，严格按照整改方案要求，紧盯不放，抓紧抓实，确保所有整改任务件件有着落、事事有回音。

（二）切实强化“两个责任”，坚持全面从严治党。一是以这次巡察“回头看”为契机，坚持问题导向，深入贯彻落实党要管党从严治党要求，切实履行从严治党主体责任和执纪监督责任；二是严格执行党内组织生活制度，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会和民主评议、主题党日等制度，推动机关党建规范化建设；三是加强党风廉政建设，严守党的政治纪律和政治规矩。认真开展党性党风党纪教育和警示教育，严密组织廉政风险自查自纠和督促检查，构建不能腐、不敢腐、不想腐有效机制，切实把廉政风险降到最低。

（三）着力构建长效机制，不断巩固整改成效。一是认真分析总结整改中行之有效的工作方法和措施，举一反三，形成管长远、治根本的制度机制，长期坚持并严格贯彻执行；二是对不科学、不健全的制度，要进一步规范完善，增强制度的针对性和可操作性；三是强化制度执行。对已构建的各项制度，强化执行，建立健全监督机制。以完善的制度，严格的执行，来巩固巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0315-3728043（工作时间）；电子邮箱:lunanqufl@163.com。

路南区妇联

2022年6月14日