路南区民政局关于对唐山市路南区政协委员会第十届一次会议第10021号提案的答复

路南区民政局

关于对唐山市路南区政协委员会

第十届一次会议第10021号提案的

答      复

戴静委员：

您提出的“关于加大扶持民办养老机构力度”的提案收悉，感谢您对路南养老事业的关注，现就提案内容答复如下：

解决“老有所养，老有所乐、老有所为、老有所教、老有所医、老有所学”问题，已成为一个涉及千千万万个家庭，牵动着整个社会的敏感话题。作为民政部门，一定把发展养老事业作为一项重点工作。

一、基本情况

（一）养老机构建设情况

全区共有养老机构11所，福利院2所。其中11所养老机构中民办10所，公办1所。一是我局积极组织开展养老机构星级评定工作。目前全区11所养老机构中共有一星级养老机构8家，二星级养老机构2家，星级养老机构占比达到91%；二是积极组织开展养老服务人员培训活动，在岗轮训，培训率达到100%。

（二）居家养老建设情况

一是全面开展“养老民心工程”建设。自2018年全市开展居家养老服务改革试点工作以来，目前我区80个社区区域内共建设完成9所750平米以上的街道级居家养老服务中心和71个200平米的日间照料服务站。助餐、助洁、助医、助急、助行、助浴等特色服务内容均已实现，社区居家养老服务设施100%全覆盖；二是在养老机构星级评定全覆盖的基础上，鼓励部分养老机构拓展服务功能，开展社区居家养老服务；三是加强落实《河北省居家养老服务条例》中新建居住小区按每百户不少于30平米配套建设养老服务设施的要求。四是不断完善养老服务事业营商环境。协调属地街道将闲置房产资源，无偿提供给从事居家养老服务的养老服务机构使用，并大力支持参与养老服务事业的组织和机构享受政府税收优惠政策，五是加大财政投入力度，建设完成区级养老服务信息管理平台、配餐中心、助浴点等基础设施建设，逐步形成“街道有中心、社区有站城市社区全覆盖”的居家和社区养老服务网络。

二、打造特色亮点工作

（一）探索政府购买居家服务新模式。2019年，我区率先在全市通过政府招标采购的形式，利用市场化运作，吸引社会优质养老服务组织投资我区养老服务事业，采取上门服务的方式，为全区范围内的六类特殊老年人提供“助餐、助浴、助洁、助医、助行、助急”等六大类居家养老服务。

（二）开发养老服务智慧信息管理平台。2021年初，我局利用区域信息管理平台基础功能，进一步完善养老服务信息化监管措施，开发完成全区养老服务智慧管理平台，对全区养老机构实现监管全覆盖。

（三）广泛培育居家养老助餐服务队伍。为有效解决居家老年人就餐难问题，打通居家养老服务最后100米，广泛培育居家养老服务助餐队伍，利用区域居家养老服务中心场所优势，打造养老助餐特色亮点，逐步实现居家养老助餐服务全覆盖。

三、下一步主要打算

“十四五”期间，全区养老服务建设将重点围绕居家和社区养老服务工作开展，主要落实以下几点工作：

（一）积极推进居家养老服务基础设施建设。科学布局配置区、街、社区三级居家养老服务设施，打造“一刻钟”养老服务便捷生活圈，确保街道居家养老服务中心覆盖全区所有城市街道，居家和社区养老服务设施60%以上交由社会力量运营，使社会力量成为提供居家和社区养老服务的主体，为开展居家和社区养老服务奠定坚实基础。

（二）积极开展居家助餐服务活动。广泛利用区域居家养老服务中心场所设施资源，依托社区日间照料服务站，开启我区老年人助餐服务模式，以点带面，逐步实现全区居家助餐服务全覆盖。

（三）探索农村居家和社区养老服务发展模式。不断推动农村区域养老机构（敬老院）开展居家和社区养老延伸服务，探索尝试公建民营、公办民营等经营模式。

（四）广泛拓展居家服务渠道和服务内容。支持社会办养老机构加挂社区居家养老服务中心（站）牌子，为社区老人提供临时托养、社区康复、助餐助浴、文化娱乐等专业服务。

总之，大力发展社会养老事业，是我国基本国情的需要，是完善我国养老保障体系的需要，是老年人自身的需要。下一步我们将加大工作力度，学习其他地区的先进经验，不断提高我区养老服务体系建设水平，为更多的老年人提供更优质的服务，为促进和谐社会建设作出积极贡献。

2021年11月10日