唐山市路南区人民政府对政协唐山市第十三届委员会第二次会议第132280号提案的答复

叶江彪委员：

您提出的“关于进一步强化消防车通道管理确保群众生命财产安全的建议”收悉，现答复如下：

近年来，随着居民生活水平的提高，私家车数量与日俱增，停车场车满为患，消防通道不畅通的问题普遍存在，但由于私家车保有量高、基础设施不完善、物业消防工作不够规范等，让消防车通道治理工作也面临难题。为切实强化消防车通道管理，解决全区范围内私家车占用、堵塞消防车通道的不文明现象，全力消除埋伏在我们身边的消防安全隐患，路南区已开展了如下工作：

一、全面推进部署，集中治理攻坚。区消安委印发了《全区消防车通道集中攻坚治理实施方案》和《路南区消防车通道专项治理工作方案》，明确了开展全区消防车通道专项治理工作的工作任务及责任分工。组织全区物业服务企业召开了路南区消防车通道集中攻坚治理推进会，督促和指导物业服务企业落实消防安全责任，规范消防车通道日常管理，健全完善消防车通道管理长效机制，重点整治占用、堵塞、封闭消防车通道的消防安全违法行为，确保灭火救援顺利开展，维护社会公共安全。

二、发动基层力量，集中查改隐患。充分发动各镇街、社区、物业服务企业等基层力量，并给予技术指导。一是推动镇政府、街道办事处落实属地管理职能。按照消防网格化建设要求，进一步强化落实属地管理责任，明确方法、步骤、措施及职责等；二是发挥消防部门专业指导能力。根据上级文件要求制定消防车通道标识、标线式样，以路南区消防车通道集中攻坚治理推进会为契机，对辖区物业开展培训，指导物业划定消防车通道，预留出消防车通行宽度；三是落实物业服务企业主体责任。由小区物业服务企业负责在路面划黄色的消防车道线并用黄色字体进行功能警示-“消防车道禁止停车”。落实小区内车辆实名登记制度，建立专门台账。加强对夜间停车巡查、检查，一旦发现占用消防车通道或可能影响消防车作业的车辆，物业服务企业第一时间通知车主将车辆移开，督促住户加强自律。截至目前，共整改停车位8处，出入口划线48个，划定消防车通道标识线35条，设立消防警示牌、提示牌各类标识100处，清理临时摊点84个，清理占用小区消防通道的地锁644处，拆除影响消防车通道通行的违章建筑105处，整治双限问题5处，督导建筑工地整改堆放物料堵塞消防车通道问题2处。

三、注重精准施策，强化服务指导。对辖区内57个高层小区全面推进消防车道划线、树立标识牌、拆除违规建筑等工作；督导物业服务企业每天对小区内消防车通道、出入口开展不少于4次巡查、检查，并按要求填写《路南区消防车通道情况巡查记录表》；建立“一区一策”档案；物业服务企业工作人员在微信群内报送巡查情况，发现在消防车通道、出入口停车的车主及时进行规劝制止，对巡查过程中发现的占用、堵塞消防车通道、出入口的车辆张贴《违法行为告知单》，并通过122电话查询车主联系方式，第一时间联系车主进行驶离。

四、广泛宣传警示，全力营造氛围。多部门联合印发了《关于开展消防车通道治理行动的通告》，并在全区范围内张贴《通告》500余份、专题宣传海报500余张，开展实地宣传和线上培训28次，印制发放宣传页2000余张，利用消防宣传车开展流动宣传12次，累计播发专题宣传标语、视频2000余条（次）。

下一步，结合您提出的建议，我区将进一步做好以下几方面工作：

一是进一步落实消防安全责任制。协调各行业各部门进一步明确工作标准、要求和措施，加强组织领导，逐级压实责任，集中开展消防车通道联合执法检查，用足用好法律手段，对发现的违法占用、堵塞消防车通道等行为的单位和个人都坚决依法进行教育、处理，形成监管闭环，确保消防车通道消防安全集中攻坚治理工作达到预期目的。

二是抓好规划硬件建设，提高停车位供给。对设计单位在进行建筑、城市总体设计规划时，严格把关，从整体上对各类停车场(位)进行合理消防规划设计，提高配比。督促新建项目严格按照设计图纸全域施划消防车通道、消防车登高操作场地标线，设置警示标识标牌，并将此纳入建筑整体验收事项。同时，有效落实弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，充分利用城区内学校、公园大型公共停车场和空地等资源，每天定时面向公众开放。

三是推进物业消防工作规范化管理。督促各社区组织物业服务企业增强消防车通道管理，加强对进入居民小区车辆的登记管理以及日常巡视频次，及时劝阻清理占用消防车通道的违法行为，发现占用通道车辆及时联系车主进行挪车，对巡视空隙违停且联系不到的车主进行贴条告知，对于制止无效的由辖区派出所处置；督促物业服务企业按要求对私家车车主违规停靠车辆占道问题进行劝导、要求驶离，对居民住宅区周边商户违规设立的地锁进行拆除清理；督促各社区、村庄切实做好疫情防控期间消防车通道治理工作，按照封控要求设置一个主出入口和备用出入口，保证消防车可以通行，并悬挂消防通道警示牌。

四是持续开展有针对性的宣传培训。联合各镇街、公安派出所、物业服务企业开展以打通“生命通道”为主题的宣传工作，广泛开展法制宣传和常识宣传，营造浓厚氛围，充分发挥舆论监督作用，结合典型案例以案说法，集中曝光一批占用、堵塞、封闭消防车通道的违法行为，剖析危害性和危险性，警示居民群众自觉规范停放车辆，杜绝占用、堵塞、封闭消防车通道的违法行为，推动社会形成保持消防车通道畅通的共识。组织村、居深入社区、家庭开展面对面宣传提示，引导居民群众增强保持消防车通道畅通的意识。

感谢您对消防车通道管理问题的关心，恳请您一如既往关心、支持和监督我们的工作，多提宝贵意见。

唐山市路南区人民政府

2022年6月6日