唐山市路南区人民政府 对省级人大代表1580号建议的答复

省级人大代表1580号建议“关于加强农村、城市居民小区内部道路清扫冰雪工作的建议”已收悉，结合路南区实际，答复如下：

一、明确责任主体。我区老旧小区由文北街道办事处、小山街道办事处、永红桥街道办事处、广场街道办事处、学院南路街道办事处和友谊街道办事处6个办事处招聘物业企业进行管理，其他小区由已有物业企业进行管理，辖区内小区内部道路由物业企业组织工作人员、党员干部与业主组建的志愿者服务队进行清扫；县道由交通运输局负责清扫；乡道、村道由女织寨镇和稻地镇负责组织人员进行清扫。

二、加强组织领导。为应对各类自然灾害，我区制定了相应应急预案，进一步明确各单位、各部门责任分工、优化工作流程，

做到辖区内积雪迅速清扫干净，交通迅速恢复正常，确保群众出行安全。区住建局负责督促物业企业制定清扫冰雪应急预案，落实主体责任，调动各街道办事处将辖区内老旧小区物业管理纳入常规性管理工作，做好老旧小区清扫工作，并定期对各街道办事处、物业企业进行考核。区交通运输局负责制定冰雪清扫预案，做好5.104公里县级农村公路积雪清扫工作，合理规划堆雪地点；督导相关责任单位及时清除清运道路积雪；督导交通运输企业做好相关防范工作，重点做好紧急情况下避险和参加应急运输的准备。区卫健局负责明确各医疗机构职责和任务，对各级医疗机构清扫工作进行检查和督导；组织各医疗机构及社区服务中心（站）等对冰雪天气出行注意事项及跌倒摔伤后的应急处置知识进行宣讲。女织寨镇、稻地镇负责做好农村地区防范应对低温雨雪天气应急准备，多渠道及时将灾害预警信息传递到村、到户、到人，雪停后组织清理42.583公里乡道、42.98公里村内道路、房屋及村舍场棚积雪，防范降雪天气带来的房屋、场棚等建筑物的坍塌风险。

三、坚持分类施策。按照“以雪为令、边下边清、雪停路畅”的原则和提前预防、充分准备、快速反应的工作思路，指导物业企业制定应急预案，一旦出现大范围积雪情况，能够迅速组织冰雪清扫工作，保障居民出行安全。在清扫工作中，以“双报到、双服务”活动为载体，广泛动员物业企业党支部的党员干部，志愿服务队，同时通过业主群、小喇叭等方式召集志愿者，引导带动广大业主尤其是小区的青壮年发扬“邻里守望、互帮互助”精神，踊跃参与冰雪清扫工作，以“党员带头群众参与”的“1+N”模式，共建和谐友爱的幸福家园。各物业企业在清扫大面积积雪后，安排专人定时巡查道路和人行道的情况，对出现的积雪、积冰情况做到及时处理，防止积雪、积冰再次对业主出行造成影响；同时，充分利用小区LED屏、公告栏、微信群等方式发布温馨提醒，提醒业主注意出行安全。

四、强化监督检查。将清扫工作列为《路南区老旧小区物业管理考核办法》主要考核内容，按季度、年度对6个街道办事处和物业企业进行考核，根据考核结果核算街道办事处与物业企业的补贴金额和奖惩资金，切实增强基层工作人员、物业管理人员的服务意识、责任意识和效率意识，变“被动”管理为自主参与、发挥个人潜能的“主动”服务。区交通运输局在清雪工作结束后，对冰雪清扫不彻底的责任单位和对工作落实不主动、不作为的相关责任人进行通报。区卫健局对各级医疗机构清扫工作进行检查和督导后，对存在问题的单位下发督办单，限期整改，并进行回访检查，防止同类事件再次发生。

五、完善配套保障。我区冰雪清扫工作由物业企业、女织寨镇、稻地镇提供必要的除雪设施、装备、劳保用品，对参与志愿服务的群众给予一定奖励，同时将冰雪清扫工作发布到物业、各镇街公众号，广泛宣传，凝聚辖内广大群众共同体意识，增强广大基层党员干部与业主清扫冰雪积极性。同时定期保养维护清雪工具、机械设备，培训物业工作人员、党员干部熟悉冰雪清扫方案、掌握设备使用方法，确保冰雪天气及时清扫积雪，保障小区居民出行安全，为营造安全畅通、干净整洁的城区作出贡献。

下一步，我区将立足辖区实际，坚持以人为本，制定完善区级雨雪天气应急响应机制和处置预案，最大限度减少极端天气对群众生产生活影响，切实提高人民生活的幸福感和安全感，保障人民生命和财产安全。

唐山市路南区人民政府

2024年4月1日