唐山市路南区人民政府对政协唐山市第十三届委员会第五次会议第135206号提案的答复

民建唐山市委：

贵单位提出的“加快采煤沉陷区光伏项目建设，助推我市打造环渤海地区新能源高质量发展引领区”的提案已收悉，现答复如下：

我区认真贯彻落实习近平总书记“争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列”的重要指示，高度重视绿色低碳发展，守住每一寸土地，高效开发采煤沉陷区。

路南区域采煤沉陷区由开滦唐山矿煤炭开采所致，采煤沉陷区为一般采煤沉陷区，面积共计38866.95亩（以下沉10mm为界）。1997年初唐山市委、市政府开始实施生态绿化工程，规划将唐山矿采煤沉陷区建为集游憩观赏和水上活动于一体的大型综合性生态公园。目前已完成绿化面积 400公顷，植树 30万株，栽植草坪20万平方米，如今已成为集休闲、观光和水上活动于一体的南湖公园。路南区围绕南湖区域打造经济生态圈，历经多年建设发展，南湖正在进入动能释放阶段，会展中心、图书馆等优质公共资源不断聚集，唐山宴、铂尔曼酒店等项目运营达效，新体育中心正式投入使用，南湖CBD、新华联国花园、融创壹品南湖等高品质生活社区聚集成群，会展、演艺、影视等文旅产业逐渐成型，成功举办2016年世界园艺博览会、中国—中东欧国家地方领导人会议、金鸡百花电影节等重大活动，南湖对周边产业、发展环境、城市形象的辐射带动作用不断强化。未来南湖区域将建成世界一流的城市中央生态公园、中国闻名的“华北水城”，还将建成新的政务中心、商务中心，成为唐山“城市四大主体功能区”之一。

当前，除南湖景区外，唐山矿采煤沉陷区土地现状为耕地，面积850亩，自2020年以来，采取了土地复垦、平整、维护道路、恢复灌溉设施等措施进行治理，已治理549亩。“十五五”期间拟治理沉陷面积301亩，主要治理方向是受损耕地进行土地复垦，恢复耕地，达到耕种标准。

综上情况，唐山矿采煤沉陷区绝大部分开发为南湖生态景区，产生了巨大的生态效益、经济效益，极大的提高了城市品位。路南区克服无规模发展光伏新能源的瓶颈制约，因地制宜的发展分布式光伏，深挖光伏资源，积极推进屋顶分布式光伏开发，目前，全区屋顶分布式光伏并网容量10.33284兆瓦，去年累计发电量676.5518万度，绿电生产能力逐年提高。

下一步，我区继续坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，实现南湖经济带高质量发展，认真抓好受损耕地土地复垦。聚焦建设清洁高效、多元支撑的新型能源体系，从区情实际出发，发挥用户侧光伏发电电量就地消纳的优势，支持在城乡居民住宅、城镇公共建筑、商业建筑及企业工厂屋顶上安装光伏发电系统。

                             唐山市路南区人民政府

                                2025年5月9日